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仙桃市着力推进“互联网+放管服”改革

发布日期:2018-01-05 09:00:15   文章来源:市编办   共有  人浏览

 

仙桃市坚决贯彻国务院和省政府关于简政放权、放管结合、优化服务改革精神,以转变政府职能为核心,精准发力,加快推进全市运用“互联网+”思维,深化“放管服”改革。

一、深化简政放权、着力打造方便快捷的政务平台。

1、推进审批事项“规范”。主动对接省政府决定取消、下放行政审批事项,截止今年5月,全市精减了212项行政审批事项(从435项减少到223项)。全市42家政府部门行政职权共计2849项,其中新承接省级下放79项,取消或调整15项。

2、创新审批方式“提速”。今年,全市行政许可和公共服务事项全部纳入行政审批电子监察系统,全面实行网上审批,实现咨询、申报、受理、审批、查询等多种功能“一网打尽”,做到审批事项标准化、审批程序精减化、审批要素信息化。

3、规范涉企收费“减负”。一是认真贯彻落实涉企减负收费政策,全年预计减轻企业负担744.95万元。二是认真做好涉企收费文件的清理规范。三是认真加强涉企收费清单管理,切实做到“收费项目进清单、清单之外无收费”。

二、优化监管机制,着力打造公开透明的发展环境

1、推进权责清单透明化。去年以来,按照省审改办工作要求,对全市行政权力进行了专项清理,做到了行政职权承接到位、权责清单清理到位、中间环节优化到位、工作人员授权到位、电监平台运行到位、并联审批落实到位“六个单位”。通过清理,确定全市42家市级政府部门行政职权事项共计2849项,镇级政府权力清单78项,并在市政府门户网站予以公示。

2、创新监管方式随机化。全市在推行“双随机一公开”监管工作中,突出问题导向,实行周督办。目前,全市35家具有行政检查职能的市直部门都制定了“一单一表两库一细则”,清理规范全市随机抽查事项194项,并已在市政府门户网站上进行了公布。湖北省“双随机一公开”监管平台上线运行后,市编办联合市质监局对35家单位业务骨干进行了操作培训,全市开展随机抽查563次,随机抽查事项占比和抽查结果公开率均为100%,实现全覆盖。

3、规范职业资格清单化。自2013年以来,国务院分7批次取消职业资格许可和认定事项共434项,其中专业技术人员职业资格154项,技能人员职业资格280项,有效降低了社会就业创业门槛,减轻了各类人才和用人单位的负担。

三、强化企业服务,着力打造优质高效的服务体系

1、助推市场主体发展。将2017年市场主体发展增量按市场主体总量增长超过8%的发展目标作为重点工作,纳入市政府对全市市场主体发展经济综合目标考核指标体系。截止今年8月,全市新发展五类市场主体共16077户,注册资本(金)或出资额总额896977万元。新登记市场主体总户数比去年同期增长了46.42%。

2、深化商事制度改革。严格落实“先照后照”登记改革,建立工商登记后置审批事项“双告知一承诺”制度,采取每月向各相关许可机关邮寄登记信息;全面推行登记住所负面清单,进一步扩大住所登记条件,释放住所资源。

3、推进“多证合一”登记。市工商部门提早着手,精心准备,踩准工商营业执照“多证合一”改革步伐,推进工商登记便利化。2016年6月颁发首张“三证合一”营业执照,9月颁发首张“三证合一、一照一码”营业执照,10月颁发首张“五证合一”营业执照,同时在全市实施个体工商户营业执照“两证整合”,截止目前全市已核发多证合一营业执照353个。

4、清理整治红顶中介。一是清理规范行政审批中介服务事项和中介服务机构。通过清理,全市行政审批前置中介服务事项共计65项,全市行政审批前置中介服务机构共计17家,建立了仙桃市行政审批前置中介服务机构库。二是推广使用湖北省行政审批中介服务管理平台。按照省审改办工作要求,将全市清理规范的中介服务事项及中介机构全部录入湖北省行政审批中介服务管理平台。三是专项整治“红顶中介”。通过3年三轮的清理整治,全市“红顶中介”脱钩改制工作进展比较顺利,17家中介服务机构中,已与行业主管部门实行了五分开的、且没有利益关联的有7家,注销2家,即将完成脱钩改制3家,拟整合改制5家。

5、规范投资报建审批。一是规范投资核准事项。严格按照湖北省投资项目在线审批监管平台审批事项及材料清单开展项目审批、核准、备案工作。二是推广使用湖北省投资项目联审平台。目前,联审平台状况运行良好,实现了所有审批、核准、备案事项全部在新平台网上办理。三是对接信息共享交换平台。

 
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