恩施市机构编制委员会

关于对市直机关行政编制实行弹性管理的

通　　　　知

市委各部门，市级国家机关各办、局及各人民团体党组(委)：

长期以来，我市机关行政编制严格按照“三定”方案进行管理，但随着形势的发展，各单位职能相应发生了一些变化，造成机关行政编制数与其承担的职能存在一定程度上的不平衡，加上其他因素，导致部分单位超编，部分单位又有编制缺额。通过2005年的整改工作，目前，市直机关整体上做到了不超编，但就部分单位而言，仍然存在超编的问题。根据公务员登记及编制政务公开的有关要求，按照恩施州机编发[2006]40号文件规定，决定对市直机关行政编制实行弹性管理。现将有关事项通知如下：

一、在市直机关行政编制整体不超编的前提下，实行按实有人数(不含2001年地方党政机构改革时确定的分流人员，下同)核定机关行政编制的弹性管理办法。减少人员时，减少行政编制数；经批准进人的同时，增加行政编制数。既做到市直机关整体不超编，同时做到机关单位人员不超编。

二、对原核定的各单位的行政编制数，既进行档案封存，同时又继续作为单位进人的前提条件。凡单位实有人数，没有精简到原核定行政编制数之内的，编委办公室不得受理单位申请使用编制的报告；必须将实有人数精简压缩到原核定行政编制数内，并出现空缺后，再研究使用新进人员编制。

三、在研究配备科级领导干部时，应在行政编制空缺数额内予以安排。

四、对行政编制实行弹性管理后，必须继续贯彻执行州委、州政府和州编委关于机构编制管理的相关规定，严格实行一人一编一卡的制度，杜绝混编混岗和借用人员。

二OO六年十一月十日