广水市2008年上半年财政与编制政务公开

工  作  总  结

2008年，我市财政与编制政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在省和随州市财政与编制政务公开领导小组办公室的具体指导下，严格按照《关于对2008年上半年财政与编制政务公开工作进行考核的通知》的有关要求，稳步推进财政与编制政务公开工作。今年以来，我们在继续抓好2007年还未完全公开的专项资金公开工作的同时，积极做好2008年度已到位的15项财政专项资金的公开工作。目前，2007年已分配的45项专项资金除一项由于特殊情况无法公开外其他全部公开，2008年上半年纳入考核范围的已到位并能够公开的专项资金全部上网公开；积极完善机构和编制管理，提高编制实名制公开率，完整公开机构相关信息；积极协调配合相关部门，及时处理网上投诉和咨询，全面细致及时答复相关问题；以查询点建设为重点，确保“三专四统五有”的全面落实，努力提高服务质量，让查询群众高兴而来，满意而归；认真做好宣传月和流动查询点工作，方便群众查询；健全机制，落实制度，扎实推进我市财政与编制政务公开日常基础工作高效开展。

一、加强重视，强化责任，政务公开高效开展

今年以来，市委、市政府高度重视财政与编制政务公开工作。一是各部门紧密配合，确保各项工作顺利进行。财政与编制政务公开涉及面广、政策性强、专业技术要求高，市政务公开领导小组及时召开相关部门工作协调会，明确责任，增强财政与编制政务公开工作的责任感和紧迫感。二是领导小组办公室分工明确，确保各种信息及时上网公开。领导小组办公室成立了综合组、信息组、技术组，分工明确，各负其责，确保各种专项资金和人员编制情况及时上网公开，确保网站运行正常，方便群众上网查询。

二、突出重点，把握关键，政务公开稳步推进

财政与编制政务公开工作涉及面广、政策性强，我们按照上级财政和编制部门的具体要求，及时公开各种政务信息，自觉接受群众监督。

（一）财政专项资金公开情况。

今年以来，我们按照省厅公开办要求，重点对2007年还未完全公开的专项资金和纳入2008年上半年考核范围的21项专项资金全部上网公开。2007年还未完全公开的资金，除一项由于特殊原因无法公开，其它44项资金按规定全部上网公开，确保群众及时查询。2008年上半年省厅纳入考核范围的21项专项资金中，有2项已分配但我市没有收到资金，4项省厅暂未分配拨付资金。我市应公开的专项资金只有15项3项由于部门还未验收无法公开，其余12项已经全部上网公开。在2008年15项专项资金中，省分配我市资金8390万元，已下拨资金6611.13万元，目前，我市已上网公开资金6611.13万元，占应公开资金的80%。其它未公开的资金主要是部分资金主管部门没有验收和按工程进度拨款及予留保证金等原因，没有全额上网公开，待验收合格后我们及时拨付资金，并上网公开。我们按要求公开了20个单位的部门预算方案，接受社会监督。

（二）人员编制政务公开情况。

一是全面公开机构和人员编制。全市实有机构482个，已公开机构482个，其中行政机构58个，事业机构424个，公开率100%；全市实有人员19554人，公开人员19554人，其中行政机关3202人，事业单位16352人，公开率100%。二是认真落实编制实名制。全市行政机关落实编制实名制达31.4%，其中，乡镇机关实名制达100%，市直机关实名制达18%；全市事业单位落实编制实名制达35%，其中乡镇事业单位达100%，市直事业单位达32%。三是及时调整编制政务信息。在机构编制人员全面公开的基础上，市编办狠抓公开日常工作，使编制政务公开工作走入规范化轨道。为确保网上信息的准确性，我们要求公开单位对变化信息及时报送到政务公开办公室，然后按照程序严格审核后进行信息调整，做到调整重依据，工作讲效率。2008年，编制政务公开共调整公开信息70多条。

三、部门配合，严格管理，服务质量显著提高

为了确保财政与编制政务公开网高效运行，真正成为与干部群众沟通和联系的桥梁，我们从提高服务质量入手，把政务公开工作好事抓好，好事办实。

一是以强化监管为手段，努力提高服务质量。开展财政与编制政务公开工作，其目的就是自觉接受群众监督，我们服务质量的好坏，直接关系到财政和编制部门的形象。年初，财政与编制政务公开领导小组办公室召开了全市财政与编制政务公开工作宣传表彰大会，会上总结了2007年政务公开工作中的成绩，指出了工作中存在的问题，并对2008年的工作进行了安排部署。同时举办了两期查询点信息管理培训班，努力提高信息管理业务水平。我们要求查询点信息管理员熟悉业务，对人民群众在查询过程中的咨询答复时把握政策，有问必答，保证切实让人民群众满意。同时要求信息管理员熟悉财政业务，对各种专项资金的发放标准、发放时间做到心中有数，确保在工作中不会出现差错。对人民群众的投诉、咨询等问题，按政策规定耐心解释。在答复过程中要谦虚一点，准确一点，客气一点，让财政与编制政务公开真正成为与人民群众的“连心桥”。

二是以沟通关系为目的，及时处理网上投诉和咨询。我市财政与编制政务公开网的投诉和咨询的主要内容是编制方面的，因为近几年的机构改革，各种历史体制上的遗留问题较多，市委、市政府一时也难以解决，只能按新的体制逐步规范管理。目前，已受理并答复网上咨询业务260件，其中：2008年度中答复的是94条，答复率100%。到查询点投诉和咨询的已达6578人次，答复率100%。在处理好答复工作的同时，我们按照省公开办的要求和我市政务公开工作实际要求，与市信访局积极协调，并建立相关联动机制和制度，对于那些在财政与编制政务公开工作机制中不能解决的问题及时通过信访机制，向相关部门反映解决，确保各项投诉和咨询都能得到满意的答复处理。

三是以查询点建设为平台，自觉接受群众监督。今年以来，我市财政与编制政务公开领导小组办公室召开了全市28个查询点负责人和信息管理员专题会议，采取以会代培的形式，提高信息管理员业务水平，积极督导查询点建设“三专四统五有”全面落实到位，保证各项措施和制度建立健全。重点针对去年存在的问题，着重要求整改，主要是少数查询点有些信息管理人员有时脱岗的问题和少数人员电脑操作技术不熟练的问题，对于少数人脱岗的问题，政务公开办公室按责任追究到负责人，准备于7月份再次组织全市信息管理员对电脑操作技术再次进行了全面培训，确保各查询点的查询工作能顺利开展。同时加强财经所查询点日常基础工作的管理，要求财经所要在“人少事多”的情况下确保专职人员到位，并做好查询点环境卫生，保证查询点的“笔、纸、杯、水、桌椅”齐全，做好查询登记记录；在市直各查询点建设中，市政务公开办公室积极与相关主管局的主要领导沟通协调，确保专职人员全天值班，不能因其他职能工作影响查询工作，对于自己业务范围内能答复解决及时答复解决。

四是以宣传月活动为契机，积极做好流动查询点工作。我们按照省公开办的要求，积极做好宣传月活动，充分利用电视台等等新闻媒体，广泛宣传政务公开政策，让人民群众了解和参与政务公开工作。共散发宣传单5000多张，挂宣传横幅23条，办专栏12处。为了方便群众查询，我们投资3万多元购买了专用设备，分别到17个乡镇办事处、34个村组进行流动查询，方便了群众，得到了社会各界的好评。

四、健全制度，完善措施，长效机制逐步建立

一是抓好财政与编制政务公开网站建设，丰富页面内容，完善栏目设置。充分发挥政府门户网站的作用，通过链接或直接将财政与编制政务公开的主要内容在门户网站公开。建立健全各项政务公开制度，使其制度化、程序化，明确部门职责分工、明确人员、加强管理。不断加强查询点的日常管理工作，建立相关激励机制，鼓励先进，鞭策落后，确保“三专四统五有”到位。保证人民群众到查询点查询相关数据，顺心满意。处理好网上投诉和咨询工作，对网上投诉和咨询，严格按照程序10至30个工作日予以答复，一般性问题现场网上答复，需请示的问题，按程序做好汇报工作。对不属于财政与编制政务公开职责范围内的问题，按程序向信访局转交处理，并将转交情况和处理情况在网上答复。认真做好技术保障工作，整合技术力量、加强技术干部队伍建设，不断提高信息资源使用效率。

二是加强技术保障，保证网站正常运行。今年，我市财政与编制政务公开办公室，加强了技术保障能力，规范技术操作程序，保证网站运转有序。一是增强技术人员力量，加强队伍建设。今年增加了专职技术人员一名，负责日常技术维护工作，保证及时更新和处理投诉和回复。二是加大资金投入，确保网站安全性。重点解决网站设计和网页编辑方面的技术问题，突出网站个性化设计，优化页面风格，保证美观而又合理。三是加强对信息管理人员和各业务科室的软件技术培训，保证数据收集整理，更简便，更畅通。四是从制度上规范网站安全管理和技术保障到位，建立了相关制度，确保网站和电脑安全操作和规范管理。

三是及时充实和更新政务新闻。2008年度的相关财政政策和制度以及编制政务信息，我们及时收集整理上网，共上网50多条，特别是对雪灾救助和农业补贴资金发放等相关敏感的工作的政策、法规和制度及时上网，以方便群众了解相关政策。同时对日常工作动态通过简报的形式及时网上公开，保证网上信息及时更新。

总之，我市财政与编制政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中，克服困难，扎实工作，确保今年财政与编制政务公开的各项工作圆满完成和网站健康运转，使我市财政与编制政务公开工作再上新台阶。

广水市财政与编制政务公开领导小组办公室