关于进一步做好2008年财政与编制

政务公开工作的通知

各乡镇办事处、市直相关部门：

2008年全市政务公开工作总体思路：坚持以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神和省、市有关政务公开工作的各项要求，以贯彻《政府信息公开条例》为契机，以公开群众关心的热点、社会关注的焦点、反腐败工作的难点问题为重点，以电子政务为主要载体，进一步强化组织领导，规范公开内容，创新公开形式，完善公开制度，逐步实现政务公开的规范化、制度化和法制化，全面提升全市政务公开工作层次和水平。

全市政务公开工作主要任务：深入宣传贯彻《政府信息公开条

例》，全面完成2008年及2007年还未完全公开的财政资金公开工作，加强政务公开主管部门自身建设，推进制度建设，强化监督考核，确保政务公开工作取得实效。

一、深化认识，继续加强对政务公开工作的组织领导

推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现，是深入贯彻党的群众路线，实现好、维护好和发展好最广大人民群众根本利益和重要措施；是坚持和发展社会主义民主，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政，建立法制政府的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。提高认识，加强领导，把政务公开的内容纳入单位工作的重要议事日程，切实加强组织领导，明确一把手负总责，分管领导具体抓，科室负责人层层参与的工作格局，进一步完善领导责任制，定期召开领导政务公开工作会议，研究解决工作中的重大问题，整体推进政务公开工作的协调发展。

二、    继续充实完善政务公开内容，进一步提高公开质量

继续本着便于群众知情、方便群众办事、接受社会监督的原则，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，及时更新网站的内容，拓展网上公开的范围，凡是与人民群众切身利益息息相关，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的都要及时、主动地公开，为人民群众提供快捷、方便的服务。及时补充公开和更新2007年度未公开和公开不完整的资金。对列入“2008年度财政资金公开目录”的65项资金进行及时准确的公开。并在3月份完成对雪灾救灾资金的公开工作

迎接省公开办检查。

三、    贴近基层加大宣传，提高人民群众的参与度和满意率

在继续做好上网公开工作的同时，继续完善查询点建设，最大限度的吸引和方便群众查询；同时，利用广播、电视、宣传车、手机短信、发放宣传单、报刊杂志等多种有效形式提高政务公开的社会影响，营造良好的舆论氛围；继续开展流动查询，贴近群众，深入乡村社区组织群众查询，宣传政务公开工作，提高群众参与度。继续做好人民群众网上诉求处理回复工作，完善财政与编制政务公开与信访工作的联动机制，并在规定的时间内分类处理。答复处理工作要严肃认真，政策引用准确，事实清楚，用语谦和，提高人民群众的满意率。对不

属于受理范围又无需转办处理的要及时上报省公开办。

四、    充分利用政务公开平台加大监督检查，增强公开成效

充分利用财政编制与政务公开网开展监督检查和提高管理水平，安排专人定期上网检查，对存在的问题及时查处。对人民群众通过互联网反映的涉嫌弄虚作假，资金分配和管理部门违纪违规，部门的单位“吃空饷”等重要线索及时向有关部门报告，检查和处理结果及时

上报省公开办。

要围绕中心，突出重点，注重实效，把政务公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题，作为政务公开的主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知道，该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，全面落实政务公开实效。

五、不断创新公开形式，大力加强政务公开平台

《政府信息公开条例》2008年5月1日起开始实施，我们要充分利用这一有利时机探索建立分工明确，职责相符的财政与编制公开机制。提升网上办公和服务功能，提高行政效率，不断改进网上公开形式，丰富公开内容，建立健全检查、考核、评比等工作机制，推动网上政务公开深入开展。积极探索将财政与编制政务公开网上应公开的财政资金、部门预算、机构人员编制信息等相关公开信息输入市政府门户网站的有效方式，通过在政府门户网站中国广水网政务公开专题栏目中分别设置财政资金专栏、部门预算专栏、机构人员编制公开专栏在政府门户网站同步显示财政与编制政务公开网的公开信息。

六、不断深化乡镇政务公开，探索建立乡镇政务公开与村务公开互动机制

乡镇政务公开与基层群众的生产生活息息相关。要按照实现政府行政管理与基层群众自治组织有效衔接和良性互动的要求，紧紧围绕推进社会主义新农村建设，进一步找准乡镇政务公开与村务公开的结合点，完善乡镇政务公开和村务公开的制度机制，搭建基层公开的综合平台，实现乡镇政务公开和村务公开的有机互动。要结合乡镇机构改革，加强对乡镇政务公开和村务公开的统筹安排和综合推进。重点做好各项支农惠农资金分配使用、征用土地补偿费和安置补助费的发放使用、救灾救济款物发放、优待抚恤情况的公开。

七、进一步完善工作机制，全面完成政务公开任务

各部门要加强对政务公开工作的领导，充分发挥政府主抓的职能，形成工作合力。要采取有效措施，切实分解工作任务，要把政务公开工作列入年度责任目标，加强检查考核，严格奖惩兑现，确保顺利完成政务公开各项工作任务。年底，市公开办就政务公开工作情况要组织对各相关部门进行检查考核，对工作突出的乡镇、单位及个人，予以表彰。对违反《条例》等法律法规规定的，要责令改正，情节严重的，要追究有关主管人员和直接责任人员的纪律责任。

要不断加强政务公开主管部门自身建设。各部门要建立健全政务公开工作网络，不断调整充实工作人员，改善工作环境和办公条件。要进一步建立健全工作管理、目标考核、业务学习等规章制度，不断提升制度执行力。要加强对政务公开工作的监督检查，及时发现问题，查找不足，努力把政务公开工作与优化发展环境、推进行政管理体制改革、维护群众切实利益和电子政务建设相结合，为全市经济和社会发展做出更大的贡献。

广水市财政与编制政务公开办公室

2008年3月27日