县编办主任全贤勇同志在编制政务公开
工作培训班上的讲话
同志们:
今天举办的这次编制政务公开工作培训班,是经县委、县政府领导同意举办的。参加这次培训的人员有各乡镇和县直各单位的人事政工股长和计算机操作人员,这既是一个培训班,又是一个工作会议,会议时间短,任务重,请大家认真把这次会议开好,把文件精神吃透,会后回去传达好,落实好,做好编制政务公开这项工作。
财政与编制政务公开工作,省委、省政府非常重视,专门下发了鄂办发[2006]18号文件,文件对主要内容、方法、步骤、工作要求作出了明确规定,县委、县政府对此项工作非常重视,开专题会听取汇报,研究部署全县的财政与编制政务公开工作。为了认真贯彻鄂办发[2006]18号文件,做好我县的财政与编制政务公开工作,现结合我县实际,讲几点意见:
一、深刻认识财政与编制政务公开的重要意义
开展财政与编制政务公开是实现好、维护好人民群众利益的客观要求,是坚持依法行政、建设法治政府的重要举措,是加强党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的有效信息途径,是改革、发展、稳定的需要,做好这项工作,有利于进一步转变政府职能,促进依法管理和照章办事,有利于转变机关作风,提高办事效率,营造良好的发展环境,有利于畅通人民群众更好地行使知情权、参与权和监督权,有利于从源头上预防和治理腐败,防止各种违规违纪行为的发生,有利于纠正部门和行业不正之风,增强服务观念和公仆意识,有利于加强财政资金使用管理,增强财政资金分配的透明度,提高财政资金的使用效率,有利于加强和规范人员编制管理,有效控制编制总量,降低财政供养系数,从根本上减轻人民群众负担。
二、牢牢掌握财政与编制政务公开的范围及主要内容
财政与编制政务公开工作,内容很多,既涉及到财政政务公开,又涉用到编制政务公开,财政的政务公开由县财政局具体负责,他们也要举办培训班,这里我只是介绍一下编制政务公开的范围和内容:
1、编制政务公开的范围:
党政群机关,全额、差额、自收自支事业单位,不含涉密机构,如机要局、610办、国家安全机构等。
2 、编制政务公开的内容:
行政单位公开的内容为:主要职责、机构名称、机构级别、其他名称、机构类别、批准文号、机构性质、组织机构代码、各级党组织系统类别、内设机构数、行政编制数、在职人数、离退服务人员编制数、离退服务人员在职人数、工勤编制数、工勤人数、机关其他编制数、机关其他在职人数、部门领导职数、部门领导人数、纪检组长(书记)职数、纪检组长(书记)人数、三总师职数、三总师人数、部门非领导职数、部门非领导人数、批准内设机构领导职数、内设机构领导人数、批准内设机构非领导职数、内设机构非领导人数、通信地址、邮政编码。
事业单位公开的内容为:主要职责、单位名称、单位类别、其他名称、主管部门、机构规格、系统类别、批准文号、经费形式、法人证书号、机构属性、组织机构代码、参公(依公)状况、批准编制数(包括全额拨款、差额拨款、自收自支)、实有人数(包括全额预算、差额预算、自收自支)、行政管理岗位、行政管理人员、专业技术岗位、专业技术人员、生产工人岗位、生产工人人数、后勤工作人员、其他岗位、其他人员、通信地址、邮政编码。
内设机构公开的内容为:批准文号、机构名称、机构级别、领导人数、非领导人数、其他工作人员数。
人员情况分为人员统计信息和人员公布信息。人员统计信息包括:姓名、性别、出生年月、身份证号、文化程度、职务(或岗位)、职称、参加工作时间、党派、任现职时间、所占编制类别、进入现单位时间、渠道、批准机关、批准文号、在编状况、编制卡(证)号、统发工资号等,作为管理部门内部掌握资料,采取分级授权的办法,按管理权限提取。人员公布信息包括:姓名、性别、职务(或岗位)职称、所占编制类别、进入现单位时间、渠道、在编状况、编制卡(证)号等。
三、严格把握财政与编制政务公开步骤及时间要求
财政与编制政务公开工作,在步骤上我县是机关事业单位同步进行。省里要求6月底在网上全部公布,各乡镇和县直各单位在6月25日以前必须将公布的内容上报县编办,
各乡镇和县直各单位会后拿U盘到程股长那把编制政务公开数据采集软件和指标说明拷走,严格按照要求填报机构编制和人员信息,经单位主管领导审定,先在单位内部公开。各单位的机构编制政务信息以主管部门为单位汇总,主管部门领导在有关表格上签字并加盖公章后,连同软件数据报县财政与编制政务公开工作领导小组办公室审核,经批准后,上网公布。在信息采集填报工作中,各单位需要咨询的,请与县编办联系,联系电话:2381537。
四、加强领导,认真做好财政与编制政务公开工作
开展财政与编制政务公开工作,是省委、省政府作出的一项重要决策,县委、县政府非常重视,县里成立了与财政与编制政务公开领导小组,书记、县长亲自挂帅,并抽调了工作专班。马上,全县就要召开动员大会,全面部署全县的财政与编制政务公开工作,主要领导也将作重要讲话。这项工作直接涉及到每个职工的切身利益,不可避免出现一些矛盾,对此我们要有思想准备,既要保证公布信息的真实准确,又要注意把握政策,避免激发矛盾,造成不稳定因素,因此,一是要提高思想认识,认识这项工作的重要性和必要性。二是要加强对这项工作的领导,多向部门领导报告,要求单位主要领导签字上报。三是要加强部门间的联系和配合。四是要突出重点。编制政务公开工作的重点是与编制管理实名制相衔接。党政群机关、政府直属事业单位以及管理基础较好的事业单位要严格实行“一人一编,定编定岗到人”,严禁混编混岗。少数超编单位需要说明理由,明确区分在编人员和超编人员。其他事业单位可先公布现状,再积极采取有力措施,逐步实行编制实名制管理。五是要树立吃苦耐劳的精神,按要求按时间保质保量地完成好这项工作任务,迎接省里检查验收。
谢谢大家!!