咸安区2011年财政与编制政务公开工作总结
咸安区财政与编制政务公开工作领导小组办公室
2011年，是“十二五”规划开局之年，是政务公开工作加速推进预算信息公开之年。咸安区“公开办”严格按照中央、省政务公开工作领导小组的工作要求，对照鄂财编发【2011】1号文件精神，认真领会，精心组织，反复整改，完善预算编制的基础上，进一步扩大公开范围，细化公开内容，以满足群众需要为重点，以提高服务质量为捷机，大力推进预算信息公开的法制化、规范化进程，努力打造“阳光财政”“透明编制”为目标，收到了较好效果。
一、全年工作基本情况
（一）财政专项资金上网公开情况和部门预算网上公开情况
今年以来，由于各级领导的重视和从事双公开工作同志们共同努力，我区财政与编制政务公开进展顺利，上网的财政专项资金和部门预算信息质量整体大幅提高，成效明显。今年按省政务公开领导小组要求，我区2011年应上网公开财政专项资金58项，涉及金额40232.3万元，已上网资金42113.44万元，其中，到人（户）资金31项，应上网资金24103万元，已上网资金22337万元、612239人（户）；到项目资金27项，涉及项目数1195个，应上网资金16129.3万元，已上网资金19776.58万元；更新法规279条，自行扩大公开资金1项，2010年油菜补贴资金，金额211.41万元。
（二）落实财政部财预【2011】27号文件情况
根据中央财政补助下级财政专项资金公开目录45项，我区需公开39项专项资金。为了落实好27号文件精神，咸安区人民政府办公室印发了《进一步做好预算信息公开工作的通知》及区财政局转发关于落实《财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》的通知，要求各乡、镇人民政府、各办事处、场、区政府各部门及财政所，要提高认识和公开的重要性、紧迫性，落实好预算信息公开工作。同时，区财政局指导督促各对应预算单位，积极做好财政预算公开宣传工作，要求各预算单位，对我区要求公开的财政专项资金，十一月三十日前在本部门门户网站或政府公开网上公开，并对未按期公开的单位进行督办，及国库股配合公开办缓拨预算资金。在全区各级领导的重视下，我区要求公开的中央财政补助下级财政专项资金39项全部完成。
（三）网上咨询投诉答复处理情况
2011年，共收到网上投诉、咨询或建议等36件，在规定时间内合理、准确、完整答复36条，答复合格率100%。
二、机构编制总体情况
地理位置。咸安区位于湖北省东南部，东临阳新，南极崇阳，西界赤壁，北交江夏，东南与通山接壤，西北与嘉鱼毗邻，东西宽58公里，南北长41公里，地跨东经114°06′－114°43′，北纬29°39′－30°02′，系幕阜山系和江汉平原的过渡地带。
咸安区为咸宁市政府所在地，是鄂东南的政治、经济、文化中心，处于中南经济协作区的中段位置，是承接华东经济协作区和西南协作区的一个“小窗口”，属武汉大经济圈，更是大武汉的卫星城市，处于“十字交叉，双向对流”的优越区位上。
行政区划。咸安区现设温泉、永安、浮山3个街道办事处，汀泗、横沟桥、贺胜桥、大幕乡等13个乡镇，1个国有奶牛场。全区共有138个村民委员会，2411个村民小组，总人口60万人。
国土资源。国土面积1503.76平方公里，占全省比重0.82%。其中:耕地373平方公里，园地36平方公里，林地593平方公里，建设用地99平方公里。全区水库水面11.45平方公里，河流水面10.64平方公里，湖泊水面49.63平方公里，滩涂14.95平方公里。
1、机构情况
因近期我区党政主职领导更换，本轮机构改革三定工作暂未落实，我区机构和人员信息按实际情况进行公示。
在这次财政与编制政务公开中，全区共公开各级各类机构347个。其中：区直机关47个，党委政府直属事业单位8个，乡镇办13个，乡镇事业单位13个，部门所属事业单位266个。
2、编制和人员情况
省市区编办核定我区各级各类机构编制8997名，其中：区直机关1223名（行政编制1087名，工勤编制106名，其他事业编制30名），党委政府直属事业单位138名，乡镇办机关472名，乡镇办事业单位211名，部门所属事业单位6953名。
3、信息公开情况
这次财政与编制政务公开工作，我区公示各级各类机构347个。其中：区直机关47个，党委政府直属事业单位8个，乡镇办13个，乡镇事业单位13个，部门所属事业单位266个。公示各类编制8997名，其中：区直机关1223名（行政编制1087名，工勤编制106名，其他事业编制30名），党委政府直属事业单位138名，乡镇机关472名，乡镇事业单位211名，部门所属事业单位6953名。公示人员10219人（在职9803人，其他岗位416人）。其中：区直机关1842人（在职1720人，其他岗位122人），党委政府直属事业单位171人（在职159人，其他岗位12人），乡镇办机关439人（在职439人，其他岗位0人），乡镇办事业单位159人（在职151人，其他岗位8人），部门所属事业单位7608人（在职7334人，其他岗位274人），公示率达到100%。
4、编制实名制管理情况和财政供养系数目标控制情况
按照省机构编制实名制管理考评办法来划分单位，我区行政机关和乡镇办事业单位共73个，落实编制实名制管理单位73个，达到100%。其他事业单位共274个，落实编制实名制管理单位235个，达到85.77%，还有39个单位没有核定编制。全区只有乡镇办机关实行了编制卡管理，但编制卡没有编号。
我区财政供养系数目标控制数是9600人（总人口60万人，系数是1.6%），达到了控制数。
三、日常基础工作落实情况及主要做法
一是加强领导，及时调整和充实工作专班。加强了双公开工作的组织领导，按照局党委高度重视, 将政务公开工作列入日常工作重要日成，由局长亲自抓、党委成员负责督办，股长负责落实，形成了分级负责、上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区财政局将政务公开工作与财政收入放在同等重要位置，纳入了全年绩效目标考核，实行奖罚制度。区财政局及时调整双公开工作领导小组，成立了专人、专班，配备了技术能力强、业务素质高的年青干部人才来充实双公开办公室，从而为双公开工作提供了组织保障，把日常工作经费列入财政预算，从而有序地开展双公开工作，确保财政政务信息按要求及时、准确、完整地公开，大大地提高了工作效益。
二是建章建制, 强化工作责任, 推行规范化服务。总结以往工作经验，完善了咨询投诉处理办法, 加强了在网上与群众的沟通和互动及信访部门的协调联动，对网上或来电来信咨询投诉高度重视，要求各查询点详实记载，区公开办随时抽查，对各项信息公开前，实行填报单位领导把关、业务主管部门核对、区政务公开办审查的三级负责制。对不负责任、相互推诿等行为的书面提出批评，引起事情严重的，区公开办将提请区委、区政府追究单位主要负责人的责任。建立完善了《信访接待制度》、《查询登记制度》、《咸安区财政与编制政务公开量化考核验收具体办法》等规章制度，在网站首页上增设了“城乡居民享受财政专项补贴查询”、“家电下乡补贴查询”、“汽车摩托车补贴查询”等栏目，并进一步加大了日常工作督导检查，同时构建了政府与百姓之间财政与编制政务信息的交流平台，人民群众的知情权、参与权、监督权切实得到保障和落实，使双公开工作深得民心。
三是查询点建立提供技术保障服务。按照政务公开工作文件要求，建立了流动查询服务组，对我区乡镇办免费查询点13个，区直单位免费查询22个和农户免费查询点39个进行定期与不定期抽查，发现问题及时纠正解决，并随带宣传资料深入村组、学校、社区进行宣传查询及发放有关宣传资料几千余份，现场接受来访群众的有关问题一一作以解答，对所有免费查询点要求门前张贴查询指南，悬挂免费查询点统一标牌，最大限度的满足了人民群众的来访咨询需要。同时，为方便就近管理，及时解决来访群众的疑难问题，区公开办要求各乡镇办财政所，对农户查询点进行业务宣传指导和运行管理，保证免费查询工作正常开展。同时区公开办专门配备了骨干技术人员，对全区所有免费查询点实行全日制上门服务。制定了系统管理和安全措施、技术保障措施、技术培训计划等制度措施，确保查询点安全运行，为完成全年的工作任务提供可靠的技术保障。并在网站首页公开三部热线电话。区政务公开办电话8312663，负责技术维修并接待有关咨询；区财政局公开办电话8330051和编办电话8327848，分別负责财政专项资金和人事编制方面的有关情况解答，为便民、高效的开展政务公开工作。
四是加强政务公开宣传力度。今年，为了提高政务公开的工作成效，提高政务公开的知名度和影响力。我区公开办人员，多次深入农村，社区、学校开展了一系列宣传活动，共组织宣传报道政务新闻61次，深入农村宣传14次，中小学学校宣传2次，组织农民工培训2次，社区宣传1次，通知公告8条，办事程序1条，同时，在《咸宁日报》、《南鄂晩报》、《咸宁财政信息》等多家媒体、报刊发表信息报道10余篇，对我区政务公开工作好的经验，作法进行了宣传，得到了各级领导的一致好评。
四、2012年工作打算
政务公开已步入日常化，制度化、规范化轨道，是一项长期工程，民心工程，引起了社会的广泛关注，产生了明显的积极效果。2012年，我们将进一步完善政务公开相关工作制度，丰富政务公开内容，提高政务公开质量，继续扩大公开范围，除省要求公开的财政专项资外，对我区一级财政预算单位，实行部门预算和专项资金全部在政府网站戓部门门户网站上全面真实的公开。落实好上级交办的各项工作任务，在抓好日常工作任务外，加大力度对查询点的扩建及维护工作，及时更新各项数据，加大宣传力度，提高工作效率，采取一些切实可行的办法组织群众，服导上网查询。加强查询点的日常管理工作，确保网站畅通和设备正常运行，热心为人民群众服务。
二〇一一年十二月十六日
当前位置：
