一、关于群团机关的性质。目前，部分群众团体的机关的机构编制由机构编制管理部门直接管理，机构性质属于群众团体机关。在贯彻落实《公务员法》过程中，根据中组部、人事部关于印发《工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体机关参照<中华人民共和国公务员法>管理的意见》的通知 (组通字〔2006〕28号)精神，部分群众团体的机关经批准列入参照公务员法管理范围，但不改变其机构性质。

    二、关于群团机关编制的性质。根据中央编办《关于地方机构改革实施中若干问题的意见》(中编办发〔1995〕3号)的精神，群众团体机关要逐步克服行政化倾向。除工青妇外，其它群众团体机关一般不使用行政编制。