机构编制总体情况 |
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机构编制总体情况
罗田县位于鄂东、大别山南麓，东邻英山，南连浠水，西南与团风接壤，西北与麻城相连，北与安徽金寨交界。总面积2129平方公里，总人口60万人。
一、机构编制和在职人员情况 全县现有行政机构62个，其中县委工作机构7个，政府工作机构22个，群团机构7个。部门管理机构6个，挂靠机构3个，议事协调机构1个，按宪法、法律和有关章程设置的机构4个。乡镇机关12个。 全县行政机关共有行政编制1531名，工勤编制87名，行政编制中，分解下达县直党政机关535名，乡镇机关510名，政法机关专项编制486名，留有机动行政编制40名。 全县行政机关在职总人数1822人，其中县直机关在职1339人，乡镇机关在职483人(不包括乡镇离岗退养86人)。全县行政编制1479名已定到人头。工勤编制87名全部到人。其中政法专项编制486名已定编到人，全县机关过去实有实改非不占编制人员86名。 全县事业机构467个，编制8558名，其中县委、县政府直属事业机构16个，编制197名；部门所属事业机构439个：其中全额拨款308个；差额拨款38个；自收自支93个。共核定事业编制8167名：其中全额拨款5380名；差额拨款1428名；自收自支1359名。乡镇事业机构12个，编制194名。 全县事业机构在职人数9931人。其中直属事业机构203人；部门所属事业机构9534人；其中全额拨款5530人；差额拨款2160人；自收自支1844人。乡镇事业机构194人。事业机构在职人数中有6165名人员已定编到人。 全县机关事业单位在职总人数为11885人。其中：财政供给单位10041人，自收自支单位1844人。财政供养人数控制在省里下达的10400人的目标内。 二、编制政务公开情况 全县行政机构62个，在职人员1822人，各类事业机构467个，在职人员9931人，已全部上网公开，公开率为100%。 网上公开情况为：县直党政群机构50个，公开人员1339人，乡镇机关12个，公开人员569人(含离岗退养86人)；县直属事业机构16个，公开人员203人；部门所属事业机构439个，公开人员9534人；乡镇事业机构12个，公开人员240人（含离岗退养46人）。 三、编制管理实名制情况 全县行政机构62个，乡镇事业机构12个，已全部实行编制管理实名制，并上网公开，编制管理实名制率为100%；事业机构（不含乡镇事业机构）455个，有337个事业机构已实行编制管理实名制，编制管理实名制率为74.1%。 四、与2007年年报的比较 与2007年年报相比，全县行政机关在职人数减少1人，事业单位在职人员减少166人。 五、推行机构编制政务公开的主要作法。 1、健全五项公开制度，完善公开程序。按省五项公开制度的规定逐步建立了财政与编制公开、信息预审、查询、录入更新、依申请、反馈、监督约束等工作流程，为规范公开内容，提高公开质量，增强机构编制政务公开的主动性，减少盲目性，克服随意性提供了制度保障，使我县机构编制政务公开步入了制度化、规范化的轨道。 2、机构编制信息更新常态化。我县编制信息更新进入了常态化更新管理，做到了即有即更新。上半年共更新信息15000余条次，其中单位信息3000余条次，人员信息12000余条次。 3、认真办理网上咨询、建议和投诉。上半年共受理群众对机构编制网上咨询、建议和投诉5件，全部按规定予以答复。由于答复及时，群众认可，现网上查询人员不断增加，投诉不断减少。 4、严把"进口"，控制财政供养人员。通过坚持严格执行机构编制工作"三个一"的审批管理制度，严把人员"进口"，疏通人员"出口"，强化财政预算与机构编制同步管理措施，使我县财政供养人员比上年末减少167人。
六、强化制度建设，创新管理机制 我县为了加强机构编制的管理，严把人员"进口关"，切实减少财政供养人员，从健全制度入手，强化机构编制管理。加强机构编制管理 "五个坚持"的规定。坚持"三个从严从紧"的原则，新增机构从严从紧，新增编制从严从紧，人员进编从严从紧。坚持"三个一"制度。凡是涉及到机构编制事宜，一律由县编委及其办公室一个部门承办，主管机构编制工作的领导"一支笔"审批，县编委或编办一家行文。坚持服从县委县政府的决定和服务全县大局的纪律。全县各部门必须围绕财政供养系数控制目标的实现，自觉遵守编制管理规定。坚持改革方向不动摇的编制工作取向。积极探索乡镇公益事业以钱养事新机制。坚持部门联动、协调配合的机制。编制、财政、组织、人事部门建立协调联动、约束配套的机制。只有机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围，财政部门才能列入财政预算范围并核拨经费。纳入财政拨款的单位必须与机构编制部门审批的经费渠道相一致，纳入财政预算的人员必须与编制部门建立的编制卡、册、网相一致。通过建立健全制度，严把了财政供养人员的"入口"关，实现了总量控制，确保了财政供养系数控制目标的完成。 |
