团财〔2008〕44号

　　　　　　　　　　　　　　　　　　签发人：彭益章

团风县财政局关于印发

《2008年全县财政系统党风廉政建设暨纪检监察工作要点》的通         知

各乡镇财经所、局机关各单位：

现将《2008年全县财政系统党风廉政建设暨纪检监察工作要点》印发给你们，请认真按要求抓好落实。

附：《2008年全县财政系统党风廉政建设暨纪检监察工作要点》

               二〇〇八年三月二十八日

主题词：财政  党风廉政  工作要点  通知            

抄  送：市财政局  县纪委监察局                    

团风县财政局办公室              2008年3月20日印发

                             共印45份

2008年全县财政系统党风廉政建设暨

纪检监察工作要点

2008年全县财政系统党风廉政建设暨纪检监察工作要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中纪委十七届二次全会、全国财政系统反腐倡廉建设工作会议和省、市、县纪委全会精神，以完善财政部门惩治和预防腐败体系为工作重点，以强化财政反腐倡廉建设领导体制和工作机制为重要保障，以促进科学理财、民主理财、依法理财、清正理财为主要目的，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，加大力度，细化责任分工，强化监督检查，狠抓督办落实，确保财政资金安全，确保财政干部安全，努力开创全县财政系统党风廉政建设和纪检监察工作新局面。

一、认真学习十七大精神，深入开展反腐倡廉教育，夯实廉洁从政的思想基础

今年要把学习党的十七大精神作为最重要的政治任务，在组织党员干部认真学习、深刻领会、准确把握的基础上，切实把思想和行动统一到十七大精神上来，增强财政部门贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步完善教育机制，深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，使每个干部坚持为民理财、为民服务的宗旨，树立社会主义荣辱观；要加大构建惩治和预防腐败体系的宣传力度；运用财政与编制政务公开网、宣传栏，大力推进党务政务公开；邀请县纪委、检察院、党校领导举办专题讲座，开展反腐倡廉知识学习研讨；积极开展传统教育和警示教育；大力宣传身边廉洁从政的先进典型，用典型的人和事来鼓舞人、教育人、感染人。

二、狠抓党风廉政建设责任制的落实，强化党员干部的自律意识

一是要明确责任范围。党风廉政建设责任人要从以下方面负领导责任：督促指导分管（本）单位制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；协助参与分管（本）单位党风廉政建设工作考核验收工作，督促分管（本）单位党风廉政建设工作中存在的问题认真进行整改；及时报告分管（本）单位党风廉政建设情况；对反腐倡廉中揭露出来的违纪违法事实不护短、不说情、态度坚决，支持执纪执法部门依法履行职责；严格遵守《廉政准则》和制止奢侈公费行为的各项规定，自觉接受群众监督；严格遵守中纪委“八项严格禁止性规定”，自觉遵守县政府作出的十项勤政廉政承诺；严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部，不搞任人为亲，拉帮结派，封官许愿；模范遵守党纪国法，管好家庭成员和下属工作人员，做廉洁自律的表率；模范执行局机关各项制度和工作纪律，做遵纪守法的带头人。二是要形成责任网络。局长与各财经所长、班子成员，班子成员与分管单位负责人；单位负责人与本单位的全体党员干部互为责任人。一级抓一级，一级替一级负责。在财政系统形成局长、书记负总责，纪委书记亲自抓，班子成员齐上阵，全体干部职工共同参与的党风廉政建设工作机制。三是要抓督办、抓落实。第一季度抓布置，二、三季度抓落实，第四季度抓检查。

三、大力推行党务政务公开，努力构建清正财政，共同打造阳光财政

推行党务公开是党风廉政建设的重要内容和客观要求，是改善行政管理，提高行政效能，强化行政监督的重要手段，更是不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，积极服务经济社会发展的有力措施。因此，推行党务公开一是要坚持依法公开、真实公开、重点公开的党务政务公开原则；二是要涵盖更多的公开内容，凡是法律、法规未禁止公开的党务、政务事项都应公开，重点是公开事关“人、财、事”等群众关心的热点内容；三是要创新公开形式，充分利用电视、局域网、公开栏等载体，多途径、多渠道地对外公布重大决策，重大事项以及群众关心的问题，同时要公开咨询、举报、投诉电话，公开局领导接待日，及时处理群众投诉，做到有问必答，有疑必解，保证无重大上访事件发生。

四、完善制度建设，加大监督力度，为反腐倡廉提供坚实的制度保证

进一步量化局机关、财经所年度考核办法；进一步细化局机关考勤制度、学习制度和工作纪律；进一步规范财政资金的审批及拨付程序；进一步规范局机关、财经所财务管理办法；进一步规范部门预算、非税收入、政府采购和国库集中支付行为；逐步推行公务接待实行公务卡制度。让制度来约束人，让人按制度去做事。财政系统的党员干部务必做到“五个不许”：第一，不许违反规定收送现金，有价证券和支付凭证；第二，不许“跑官要官”；第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的职权职务影响经商办企业和从事中介活动谋取非法利益；第四，不许参与赌博；第五，不许借红门喜事之机收敛钱财。要大力提倡勤俭节约的风气，牢记“两个务必”，坚决制止奢侈浪费；严禁用公款大吃大喝，游山玩水和消费娱乐活动；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义进行公款旅游。建立健全科学的民主决策机制和监督机制，全局性的工作计划、资金分配、经费管理、人事调整、干部提拔任用等全部纳入民主决策和民主监督的范围，不断促进县乡财政领导班子和领导干部廉洁自律和驾驭财政工作的能力和水平。

五、大力开展廉政文化建设，营造浓厚的廉政文化氛围

廉政文化进机关活动是一个长期的系统工程。必须坚持系统论的观点，长期不懈地抓下去。在谋划上要着眼一个“高”字；安排上要注重一个“细”字；成果上要体现一个“效”字。要通过“七廉”为载体，大力推进财政部门的廉政文化建设。一是课堂教廉，不断强化廉政思想意识；二是文化倡廉，营造倡廉拒腐良好氛围；三是典型导廉，充分发挥典型的榜样和示范作用；四是网络传廉，增强廉政文化的广泛性；五是读书思谦，深入开展自我教育活动；六是活动促廉，增强廉政文化的实践性；七是机制保廉，切实发挥机制的保障作用。通过以上活动的开展，使广大的财政干部职工工作生活在浓厚的廉政文化氛围之中，接受廉政文化的熏陶，不断增强廉洁自律意识，强化廉政观念。

六、认真收好来信来访接待工作，切实为基层为群众排忧解难