湖北省农村流通体系建设专项资金管理暂行办法
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鄂财商发[2008]66号
省财政厅关于印发《湖北省农村流通体系建设专项资金管理暂行办法》的通知

各市、州、县(市、区)财政局:
   为贯彻落实《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发[2008]1号)精神,省财政设立了湖北省农村流通体系建设专项资金。为切实加强农村流通体系建设专项资金管理,努力提高资金的使用效益,省财政厅制定了《湖北省农村流通体系建设专项资金管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
    附件:湖北省农村流通体系建设专项资金管理暂行办法
二○○八年九月二十八日
 
湖北省农村流通体系建设专项资金管理暂行办法
 
总  则
第一条根据《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发[2008]1号)的精神,为了支持我省农村流通体系建设,省财政设立湖北省农村流通体系建设专项资金(以下简称专项资金)。为了加强和规范专项资金的使用和管理,充分发挥专项资金的作用,结合我省实际,特制定本办法。
第二条 本办法所指专项资金主要用于发展我省县(市、区)及乡镇农村流通体系和农产品批发市场的建设。
第三条专项资金的来源是:省级财政预算安排的流通体系建设专项资金。
第四条专项资金的使用要坚持突出重点、专款专用、讲究效益、加强监督的原则。
支持范围
第五条专项资金支持范围重点是全省县(市、区)及乡镇流通体系建设:
(一)符合商业网点布局的大中型综合超市和购物中心在县(市、区)和中心城镇的购销网点建设项目;
(二)大中型商贸企业的连锁经营乡镇、村级购销网点建设项目;
(三)县、乡级农产品和日用消费品批发市场的建设和升级改造;
(四)农副产品、农村生产、生活用品市场信息服务、新农村现代流通网络和农村商务信息服务网站项目建设;
(五)具有较好社会效应的常年性、区域性、综合性农产品和农资产品交易展销会项目。
资金支持方式和标准
第六条 专项资金的支持方式采取一次性补助和银行贷款贴息的方式。
第七条 一次性补助是按项目资金总额的30%给予补助,单个项目补助金额最高不超过80万元;贷款贴息是根据实际到位银行贷款和规定的利率进行贴息,同一项目贷款贴息额度不超过100万元。
申报资金的条件和程序
第八条 企业申请项目资助时必须符合下列条件:
(一)属于本办法第五条规定范围内的项目;
(二)具有独立的企业法人资格,企业资信状况良好,有健全的组织机构和财务管理制度,近三年无重大违法违规纪录。
第九条 项目资金申报程序:
(一)企业按隶属关系向当地财政主管部门申报项目,当地财政主管部门负责项目的初审后,并上报市、州财政部门;
(二)市、州财政主管部门将各县(市、区)项目情况汇总后,上报省财政厅。
第十条 企业向当地财政部门申报项目时,须提交以下材料:
(一)专项资金申请文件;
(二)项目可行性研究报告或项目评估验收报告;
(三)项目承担单位营业执照、法人证书复印件,地税、国税登记证复印件和经会计师事务所审核的近两年的会计报表复印件;
(四)申请银行贷款贴息项目需提供银行贷款合同、贷款资金转帐凭证等资料;
(五)获得其他政府性资金资助情况。
资金的审核和拨付
第十一条省财政厅负责组织有关专家对申报项目予以检查验收,并根据检查验收的结果对项目进行评审,择优确定本年度实施项目。
第十二条 项目审核批准后,由省财政厅通过国库集中支付系统将补助资金直接拨付到项目所在县(市、区)财政部门,财政部门将补助资金拨付给受资助的项目单位。
监督检查
第十三条 专项资金项目的申报、评审和实施情况,省财政厅将分别在本厅网站上发布,接受社会监督。
第十四条 省财政厅和市、州、县(市、区)财政局负责专项资金的监督检查和追踪问效。检查内容包括资金的使用和管理情况,检查方式可以采取跟踪项目全过程、抽查材料和委托中介机构审计等。
第十五条  专项资金下达后,各项目单位应严格按项目计划执行,不得擅自变更项目计划和改变资金用途,不得挤占截留挪用项目资金,一经查出,省财政厅将追回项目资金、取消资格,以后三年不再扶持。
附  则
第十六条 本办法由省财政厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。