为进一步规范财政资金运行秩序，安陆市出台了《市级非税收入预算管理暂行办法》，从2008年开始对所有市级非税收入统一纳入政府预算体系统筹安排，做到非税收入与执收单位彻底脱钩。

为防止“脱钩”后，执收单位该收不收、该罚不罚，采取“倒算账”的办法安排征收经费做实非税收入计划，采取“顺算账”的办法实行“掉一扣一”落实非税收入计划。具体操作办法是：由各预算单位自行申报非税收入计划，对完成计划100%以内的部分按收入额的30%安排征收经费；对完成计划100%以上，150%以下的部分按20%安排征收经费；对完成计划150%以上的部分不安排征收经费。即，征收经费“倒算账”安排，超计划越多得到的征收经费越少，促使预算单位据实申报非税收入计划。对完成不了非税收入计划的实行“掉一扣一”的办法，将未完成计划的部分从应拨征收经费和项目预算总额中扣减。即，计划内非税收入“顺算账”安排，只有更好地完成非税收入计划才能更好得到预算拨款，促使单位努力完成收入计划。

元至3月，安陆市市级非税收入完成5137万元，比上年同期增长25.2%，执行情况良好。