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今年，根据省财政与编制政务公开工作领导小组《关于全省2011年财政与编制政务公开工作的通知》（鄂财编办发[2011]1号）文件精神的要求，按照省、市的统一安排，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，经过各有关部门和单位的积极配合，共同努力，围绕提升公开信息的权威性、创新公开结果的应用性、增强与网民的互动性入手，不断规范机构编制政务公开工作.编制政务公开成果得到有效巩固和强化，各项工作更加科学、规范、有序、成熟，总结我县今年的机构编制政务公开工作，取得了一定的成绩，达到了予期效果，具体总结汇报如下：

    今年以来，我们按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组关于财政与编制政务公开工作的要求，扎实开展机构编制政务公开工作。截止12月底全县共上网公开各类机构380个，其中乡镇党政机构12个，县直党政群机构51个，事业单位317个，上网公开的各类人员10306人，其中，县直行政机关1356人(在职1215人，离岗退养141人),乡镇行政机关578人(在职397人，离岗退养141人),直属事业单位150人(在职124人，离岗退养26人)，部门所属事业单位8083人(在职8051人，离岗退养32人)，乡镇事业单位139人(在职在编137人，离岗退养2人).我县对应上网公开的63个行政机关317个事业单位的在编在职人员全部以“实名制”方式在网上公开，实名制达100%。在日常性工作开展方面，成立了工作专班，制定了完善的工作制度，设立并规范了18个查询点的管理，不断提高查询点的服务质量，得到了广大人员群众的一致好评。配备了专门的技术人员负责政务公开网的系统管理和维护，能按时完成上级交办的各种事项并按要求报送各种有关材料。

二、主要作法

1、明确年度公开工作目标。为确保今年的编制政务公开能取得新的成绩，我们深入营造编制政务公开氛围、强化工作专班职责，进一步强化了领导责任，将机构编制政务公开工作纳入了目标考核范围，由领导和相关股室负责人签订了目标责任状。

2、进一步加强组织领导，强化责任。要求各乡镇、县直各部门要高度重视，党政主要领导继续为本地本部门本单位财政与编制政务公开工作的第一责任人，把编制政务公开工作列入当地党委、政府一项重要工作，纳入党风廉政建设和目标考核范围。对于不及时、不准确呈报编制政务信息，造成不良影响的，追究有关单位领导、工作人员的责任。

3、完善政务公开工作机制。围绕建立的申请公开制度、信息预审制度、信息及时公开制度、信息更新制度、投诉受理回复制度、保密制度、监督检查制度、奖励和责任追究制度等，进一步健全机构编制政务公开长效机制，规范机构编制政务公开工作。强化了机构编制政务实名公开、信息更新、机构编制的咨询、建议、投诉的处理回复等制度，对信息更新及建议投诉回复的时间期限给予了明确，增强机构编制政务公开信息互动效果。对更新信息内容严格执行五级审核制：即信息更新单位填报人、分管领导、主要负责人、政务公开编制审核组、县政务公开领导小组五级审核把关，维护编制政务公开一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

4、及时更新公开内容。对机构设置、职责任务、人员编制等公开信息调整后，编办严格按照编制政务公开工作制度及时对应公开内容进行审核，更新相关公开内容，调整网上公开数据，实现机构编制政务公开的真实性、完整性和规范性。今年以来我们按照省公开办的要求重点做好网上人员编制信息与财政供养人员信息系统数据相衔接工作，我们及时与财政部门联系，将58个行政单位、217个事业单位的财政预算编码及时在网上公开，对人员身份证号、出生日期、参加工作时间等信息填写完整、准确，人员编制信息更新及时。。

5、多措并举，确保信息质量。我们在实行严格的五级审核制的同时，还落实专人对所有公开的信息定期全面检查和不定期抽查，及时清理查漏补缺。不断的完善相关制度，扎实的开展政务公开工作，确保长效运行，确保信息全面性、准确性、及时性。对所有应公开的内容，不回避、不隐瞒，做到了应公开则尽公开，实事求是。从省到市、县各级最新的相关政策，规定和管理办法也力求做到最新、最快、最准确上网，力求突出网站特色。对上网公开的每一条信息都做到了逐条逐项审核，确保不放过一个小问题，做到精益求精。

6、多方努力，及时做好回复。做好群众网上咨询投诉答复工作，有利于提高网站影响力度，加强群众监督。因此，我们对人民群众通过流动查询、信函电话或互联网上提出的意见和问题，实行首问负责制，并在规定时间内给予准确答复。对不属于职责范围的问题，我们及时转信访或相关部门，并在规定时限内答复该问题转交处理情况。今年我们共收到网上咨询投诉建议3件，我们都在规定的时限内进行了回复。

（一）依法行政行为更加规范。一方面，方便群众办事的政务信息在网上公开后，群众对相关部门的工作职责、工作程序、工作要求有了更深的了解。另一方面，部门的相关政策法规、办事程序、服务承诺、服务时限等内容在网上公开后，群众办事有了参照尺度，碰上刁难敷衍、推诿拖延的情况，并可据理力争直至投诉。

（二）党政机关形象明显提升。政务公开赢得了民心、赢得了信任，政府、部门主动将编制政务公开，把群众关心的人员编制信息这些在过去让普通老百姓感到神秘、敏感的内容，在网上毫不保留地公开，做到实实在在的透明，不搞暗箱操作，强化了群众的知情权。现在通过网上公开，把机构编制、政务信息等情况真实地反映出来，鼠标一点都一清二楚。这种公开彰显了公正，提升了党委政府机关部门在人民群众心目中的形象。

（三）机构编制管理全面加强。通过机构编制政务公开，进一步强化和规范了机构编制管理，有效解决了超编进人、无编进人和混编混岗等问题，从源头上控制住了行政事业单位的机构编制和财政供养人员，巩固了机构改革、乡镇综合配套改革和压缩财政供养人员目标的成果。同时，通过公开，深化了编制实名制管理，使机构编制基础工作更加扎实，更加细化。

（四）交流沟通渠道更为畅通。在互联网上公开群众关心的人员编制等敏感政务，有利于创造公众参政议政的环境，增强群众对政府的信任度。政务公开网为老百姓开辟了一个表达诉求和建议的快捷通道，很多群众说这是一件大好事，希望能坚持下去。特别是政务公开网上无线流动查询活动的开展，更是扩大了偏远乡村的群众对政务公开信息的知晓面和监督面，增加了一个新的互动平台，真正实现了和谐的面对面的沟通，有利于宣传政策，释疑解惑，增进了解取得共识，成效是显著的。

（一）思想认识参差不齐。极少数单位和部门存在怕公开和走过场的思想，甚至简单地把这项工作看作是编制部门一家的事，认识上存在偏差。存在着“四怕”的思想：怕难、怕投入、怕暴露问题、怕引发矛盾。因此对公开工作重视不够，安排不到位。

（二）群众参与度有待提高。当前有些地方特别是偏远的村组还不同程度地存在部分群众对网上公开不知情、不会参与、不能监督等问题。工作的好坏取决于干部职工对这项工作的认识和组织程度，网站的生命力则取决于广大群众的参与程度。如何让群众踊跃参与，这就需要各级政府层层宣传发动，充分提高群众的知晓率和参与率，消除群众的顾虑，让他们自觉参与其中。

（三）整改落实力度有待加强。个别认为在网上公开了就万事大吉，对公开后的处理和整改有所忽视，重公开轻落实。这种问题必须引起足够重视，否则公开工作就会大打折扣，达不到以公开促规范的目的。当前如何建立健全群众诉求反应机制，做到事事有人管，件件能落实，是一个亟待解决的问题。

（四）政务信息发布存在滞后情况。今年以来我们在动态新闻较上年有很大程度的丰富，但政务信息发布更新这一块还存在日常化、及时性不够的问题。如更新往往集中于某个时段批量发布，虽然内容丰富，但从方便群众更快捷阅读角度，做得不够，还有待进一步优化。