|
根据《关于2011年财政与编制政务公开工作年终考核有关事项的通知》（鄂财编办发[2011]7号）精神，在孝南区财政与编制政务公开领导小组办公室的统一部署下，孝南区机构编制委员会办公室认真开展政务公开年终迎检工作，现将全年工作情况总结如下：
一、编制政务公开基本情况
孝南区编办全面负责并认真组织了全区2011年编制政务公开工作。按照单位主要职责、单位机构编制情况71项（其中行政机关信息31项，事业单位信息33项，内设机构信息7项）、人员情况19项统计指标的机构编制政务公开要求进行机构编制信息更新维护。截止十二月份，人员信息共更新1273条，编制政务信息上传条数达到16条，211927人次对孝南区财政与编制政务公开网站进行了浏览，回复机构和人员编制方面的咨询、投诉、建议共计46条。
2010年政府机构改革后，孝南区人民政府设置工作部门24个，部门管理机构2个，直属事业单位6个。我们严格按照机构改革中重新制定的“三定”方案，在政务公开网上进行了全面更新。
全区应公开69个党政群机关、1898人，已上网公开69个党政群机关、1898人；应公开397个事业单位、10995人，已上网公开397个事业单位、10995人。在实行实名制方面，68个党政群机关已全部实行了实名制；397个事业单位已实行实名制单位361个、10509人，分别占90.9%和95.6%。
孝南区编制政务公开工作在2011年上半年省财政与编制政务公开考核中获得了优秀等次。2011年年末，按照省财政与编制政务公开领导小组的考核新要求，在市编办的检查监督下，孝南区编办进行了严格的自评自考，力争在本次湖北省财政与编制政务公开考核验收中取得好成绩。
二、开展编制政务公开的主要做法
（一）加强组织领导，提高思想认识。机构编制政务公开是机构编制管理工作的重要组成部分，是一项经常性的工作。在工作中，我们进一步提高认识，切实增强机构编制政务公开工作的紧迫感和责任感，克服自满自足情绪，努力发扬进取精神，不断创新工作方法。保持专班人员相对稳定，为顺利开展编制政务公开工作创造条件。
（二）丰富政务公开内容，提高政务公开质量。一是将行政事业单位的主要职责、内设机构情况、下属机构情况和在职人员情况进行了逐项完善，力争做到全面、准确、规范。二是各项内容及时更新和公开。对全区各单位发放《湖北省机构编制政务信息变更情况报送表》，要求上报单位如实填写机构编制人员信息的变化情况，并在表后附带了填表和网上操作说明。收集整理上交表格后，根据2010年各单位编制年报，对照人员名单，我们先对各单位的编制信息和人员变动情况进行梳理和登记，预审完成后，报送责任领导审核，统一上网公开。在确保网站信息的及时性、准确性和可信性的同时，也加深了广大干部群众对孝南区编制政务公开网的新认识。我们还根据省市编办的新精神，从上半年开始按月发布机构编制信息，确保机构编制动态信息每月1条以上。
在具体工作中，我们和区财政局的同志一起，相互协商、提前沟通。共同对上传信息进行了自查，发现问题相互督促、共同讨论、及时纠正。加大审核力度，保证网上信息更加规范、准确和完整，信息质量进一步提高。
（三）做好答复处理工作，提高人民群众满意率。孝南区机构编制政务公开自从2005年6月中旬上网公开已来，引起社会各界的广泛关注和好评。截止目前，全区共有211927人上网浏览，网上有关机构编制方面的问题和咨询46条，我们确保在10个工作日内给与回复。属于业务范围内的问题，我们第一时间进行了详细的解答；不属于编制职责范围的问题，我们也直接指出该问题的管理部门及有关建议；对于需要研究后才能答复的问题，领导讨论研究后，我们在30个工作日内答复该问题的调查处理结果。同时我们继续推广和加强全区28个免费查询点的建设和管理，引导人民群众到查询点查询、监督，进一步扩大了广大人民群众对机构编制政务管理的知情权、参与权和监督权。
（四）加强制度建设，构建长效机制。一是建立机构编制政务信息更新审核制度。为了规范机构编制政务公开工作，我们建立了机构编制和人员信息更新审核制度。在日常工作中，凡是单位信息的变更，人员的变动，要求各单位及时申报，机构编制信息管理人员及时预审，经领导审核后及时上网公开。已上网公开的单位和个人信息出现偏差的，由单位出具相关证明，信息管理人员核对无误后，进行更正，更正后及时做好机构编制政务公开更新资料的归档工作，从而基本实现机构编制政务公开工作制度化。二是建立政务公开查询点的规范管理制度。全区共建有28个编制政务公开查询点。为了方便广大群众查询，保证查询工作落到实处，我区在每个查询点都印有《孝南区财政与编制政务公开查询须知》、《孝南区财政与编制政务公开查询点服务范围》等制度，并配有专门的管理人员。同时要求各免费查询点都必须设置机构编制政务公开意见箱，投诉或咨询电话，广泛收集群众的意见和建议。三是建立网上咨询投诉处理办法。对于广大人民群众的网上咨询、投诉及建议，我们先后制定了答复处理制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制，在答复咨询时，要做到语言谦和、理据充分、办理得体。杜绝出现群众为同一件事反复投诉的现象，做到答复和处理群众咨询、投诉的规范化。
三、编制政务公开取得的初步成效
编制政务公开工作的深入推进，让更多群众通过互联网进行监督，依法保证了人民群众行使知情权、参与权、监督权，进一步密切了党群干群关系，推进了依法办事，促进了社会和谐，其积极效应从以下四个方面得到了集中反映。
（一）党委政府形象明显提升。政务公开赢得了民心、赢得了信任。政府部门主动将编制政务公开，把群众关心的机构编制人员信息在网上毫不保留地公开，实实在在地做到透明，不走过场，不搞形式。通过公开，把机构编制情况真实地反映出来，每个单位使用多少编制、核定多少领导职数，每个人员使用什么编制、占有什么岗位和履行什么职责等，鼠标一点，都一清二楚。这种公开彰显了公正，提升了党委政府在群众心目中的形象。
（二）加强了机构编制管理工作的宣传，保障了广大人民群众对机构编制的知情权。通过开展机构编制政务公开工作，广大人民群众对机构编制有了深入地了解，特别是机关事业单位工作人员对自己的编制性质、在编状态等情况做到心中有数，同时保证了人民群众了解到最新、最准确的机构编制政务信息和编制管理动态。
（三）有利于人民群众参与、监督机构编制管理工作。通过机构编制政务公开、设立免费查询点，让广大人民群众有更便捷的查询方式，有更多监督机构编制政务工作的渠道，对政府机构编制和人员信息做到一目了然，从而更加有利于人民群众积极参与和监督机构编制管理工作。
（四）促进了机构编制管理工作的规范管理。通过编制政务公开工作，促使各单位按规定程序办理机构编制事宜，推动了各单位定编定岗到人工作，促进了机构编制管理制度化建设，保证了机构编制的规范管理。
孝南区机构编制政务公开工作经过近几年的努力，取得了明显的成效，但在工作中我们深感还有很多不足，主要表现在：一是少数单位还未定编定岗到人，人员编制实名制比例还没有达到100%；二是少数单位由于成立时间比较早，批准部门不是很规范，造成了单位信息还不十分准确，部分内容还不完善等。这些问题还有待于我们在今后的工作中不断总结，不断改进和不断完善，我们将力争高质量、高标准的开展好机构编制政务公开工作。
孝南区机构编制委员会办公室
2011年12月13日
|