孝南区二00七年机构编制政务公开

工作总结

根据鄂财编发[2007]13号和82号文件精神，按照省财政与编制政务公开领导小组和孝南区委、区政府的统一部署和要求，我区从巩固和发展全区编制政务公开工作成果，进一步满足人民群众知情察政要求，狠抓了编制政务公开的延续和推进，全区编制政务公开工作在强大的领导保证和组织保证下，做到了班子不散、压力不减、联动不变、标准不降，各项工作任务在求实、创优中圆满完成。

一、          孝南区编制政务公开基本情况

孝南区编办全面负责并认真组织了全区编制政务公开工作。按照行政机构信息49项，事业机构信息48项、行政事业编制信息19项统计指标的机构编制政务公开要求，截止目前，全区应公开62个党政群机关、2145人，已上网公开62个党政群机关、2145人；应公开362个事业单位、11801人，已上网公开362个事业单位、11801人。在实行实名制方面，61个党政区机关已全部实行了实名制；事业单位已上网公开363个、11801人，已实行实名制单位337个、11480人，分别占93%和97%。全区共有17314人次对孝南区财政与编制政务公开网站进行了浏览，回复解答机构编制和人员编制方面的问题43条。

孝南区编制政务公开工作在省财政与编制政务公开半年考核中取得了27分满分的成绩，这次按省财政与编制政务公开领导小组的考核要求，孝南区编办严肃认真地进行了年终工作的自评自考，市编办也对孝南区自评自考的情况进行了检查督导，力争在湖北省财政与编制政务公开年终考核验收中取得好成绩。

二、          开展编制政务公开的主要做法

（一）进一步加强组织领导，提高思想认识。机构编制政务公开是机构编制管理工作的重要组成部分，是一项经常性的工作，因而在工作中我们进一步了提高思想认识，转变观念，坚决克服松懈情绪，切实增强做好机构编制政务公开工作的紧迫感和责任感，坚决克服自满自足的情绪，努力发扬开拓精神，不断创新工作方法。同时继续将机构编制政务公开工作作为日常性工作，进一步充实编制政务公开领导小组办公室的力量，保持专班人员相对稳定，为顺利开展编制政务公开工作创造条件。

（二）进一步丰富政务公开内容，提高政务公开质量。一是将行政事业单位的主要职责、内设机构情况、下属机构情况和在职人员情况进行了逐项完善，力争做到全面、准确、规范。二是借这次公务员登记的契机，我们和去年没有达到实名制的单位进行了沟通，通过合理的手段使其做到定编定岗到人，保证了2007年孝南区行政机关单位和乡镇事业单位全面实现编制管理实名制，其它事业单位基本实现编制实名制的目标实现。三是各项内容及时更新和公开。我们根据2006年各单位上报的编制年报，并对照人员名单，对各单位的编制信息和人员变动情况进行了梳理和登记工作，预审完成后，报送有关领导审核，统一上网公开。同时，我们在日常工作中对上传信息进行了自查，加大审核力度，保证网上信息更加规范、准确和完整，信息质量进一步提高。

（三）进一步做好答复处理工作，提高人民群众满意率。孝南区机构编制政务公开自从2005年6月中旬上网公开已来，引起社会各界的广泛关注和好评。截止目前，全区共有17314人上网浏览。网上有关机构编制方面的问题和咨询43条，我们及时进行了回复，对于业务范围内的问题，我们第一时间进行了详细的解答；对于不属于编制职责范围的问题，我们也直接指出该问题的管理部门及有关建议；对于需要研究后才能答复的问题，在领导讨论研究后，我们在30个工作内答复该问题的调查处理结果。同时我们继续推广和加强全区28个免费查询点的建设和管理，引导人民群众到查询点查询、监督，进一步扩大了广大人民群众对机构编制政务管理的知情权、参与权和监督权。

（四）加强制度建设、构建长效机制。一是建立机构编制政务信息更新审核制度。机构编制政务公开是机构编制管理工作的重要组成部分，是一项经常性的工作。为了规范机构编制政务公开工作，我们建立了机构编制和人员信息更新审核制度。在日常工作中，凡是单位信息的变更，人员的变动，要求各单位及时申报，机构编制信息管理人员及时预审，经领导审核后及时上网公开。已上网公开的单位和个人信息出现偏差的，由单位出具相关证明，信息管理人员核对无误后，进行更正，基本实现机构编制政务公开工作制度化。二是建立查询点的规范管理制度。全区共建有28个编制政务公开查询点。为了方便广大群众查询，保证查询工作落到实处，我区在每个查询点都印有《孝南区财政与编制政务公开查询须知》、《孝南区财政与编制政务公开查询点服务范围》等制度，并配有专门的管理人员。同时要求各免费查询点都必须设置机构编制政务公开意见箱、投诉或咨询电话，广泛收集群众的意见和建议。三是建立网上咨询投诉处理办法。对于广大人民群众的网上咨询、投诉及建议，我们先后制定了答复处理制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制，在答复咨询时，要做到语言谦和、理据充分、办理得体。杜绝出现群众为同一件事反复投诉的现象，做到答复和处理群众咨询、投诉的规范化。

三、编制政务公开取得的初步成效

编制政务公开工作的深入推进，更多的敏感“家底”交给群众通过互联网了解监督，依法保证了人民群众行使知情权、参与权、监督权，进一步密切了党群干群关系，推进了依法办事，促进了社会和谐，其积极效应从以下五个方面进一步得到了集中反映。

（一）党委政府形象明显提升。政务公开赢得了民心、赢得了信任。政府部门主动将编制政务公开，把群众关心人员编制信息这些在过去让普通群众感到神秘、敏感的内容在网上毫不保留地公开，实实在在地做到透明，不走过场，不搞形式。一些机关工作人员也深有感触地说，政务信息上网公开以前，想要弄清自己的身份和编制不是件容易事情。现在通过网上公开，把机构编制情况真实地反映出来，每个单位使用多少编制、核定多少领导职数，每个人员使用什么编制、占有什么岗位和履行什么职责等，鼠标一点，都一清二楚。这种公开彰显了公正，提升了党委政府在群众心目中的形象。

（二）进一步加强了机构编制管理工作的宣传，保障了广大人民群众对机构编制的知情权。通过开展机构编制政务公开，广大人民群众对机构编制有了进一步的了解，对涉及办理机构编制事宜也更加明确，特别是机关事业单位工作人员对自己的编制性质、在编状态等情况做到心中有数，同时保证了人民群众了解到最新、最准确的机构编制政务信息和编制管理动态。

（三）有利于人民群众参与、监督机构编制管理工作。通过机构编制政务公开，设立免费查询点，方便了人民群众上网查询机构编制政务信息，拓宽了人民群众监督机构编制政务工作的渠道，保证广大人民群众对各单位机构编制和人员变化情况做到一目了然，从而更加有利于人民群众积极参与和监督机构编制管理工作。

（四）促进了机构编制管理工作的规范管理。通过编制政务公开工作，促使各单位按规定程序办理机构编制事宜，推动了各单位定编定岗到人工作，促进了机构编制管理制度化建设，保证了机构编制的规范管理。

孝南区机构编制政务公开工作经过近两年的努力，取得了明显的成效，但在工作中我们深感还有很多不足，主要表现在：一是少数单位还未定编定岗到人，人员编制实名制比例还没有达到100%；二是少数事业单位，由于职能萎缩，或正在转制，或正在进行机构改革，为了保持社会稳定和引起不必要的矛盾，暂未上网公开；三是少数单位由于成立时间比较早，批准部门不是很规范，造成了单位信息还不十分准确，部分内容还不完善等。这些问题还有待于我们在今后的工作中不断总结，不断改进和不断完善，我们将力争高质量、高标准的开展好机构编制政务公开工作。

孝南区机构编制委员会办公室

       2007年12月2日