2011年是“十二五”发展的开局之年，也是党的90周年华诞的喜庆之年，我区积极应对国内政务公开的新形势和新变化，积极实践，大胆探索，深入贯彻落实财政部财预[2011]27号和鄂财编发[2011]1号文件精神，认真抓好我区“两公开”各项工作，取得了一定的成效。现将全年工作情况汇报如下：

一、全年工作基本情况

（一）财政专项资金上网公开情况。我区按照省、市公开办下达的资金目录，对上网的每一项资金做到分配政策完整，资金总表与分级拨付表之间数据衔接正确。截止到2011年12月，共更新各项财政专项资金49项，应上网资金总额13676.785万元，已上网资金13676.785万元，努力做到了资金上网的全面性、及时性和准确性。

   （二）部门预算公开情况。按省要求，我区第一批2011年度10家一级行政单位部门预算共计3870.7798万元通过政府门户网进行了公开，并在鄂城区财政与编制政务公开网上做好了链接。

（三）编制上网公开情况。全区上网公开行政机构48家，公开人员600名，行政机构和人员编制信息情况上网公开率均达到100%。

上网公开事业机构191家，上网公开人员3746名，事业机构和人员编制信息情况上网公开率分别达到100%和91.3%。

（四）政务信息上网情况。2010年12月至2011年12月，共发布各类政务信息82条，其中政务公开新闻 45 条，财政政务信息 30条，编制政务信息7条。

（五）网上咨询投诉答复处理情况。今年我区共受理群众网上咨询建议和投诉 7条，其中：财政方面6条，编制方面1条。答复期限均控制在10日以内，回复率100%，满意率100%。

（六）免费查询点建设情况。为进一步抓好免费查询网点建设，方便群众查询，我办在6月10号—30号期间，联合专业电脑公司对我区10个乡镇免费查询点进行了一次全面普查，发现电脑运行故障6起，整改6起，做到了全面达标。

二、日常工作开展情况

（一）加强机构人员建设，经费纳入预算。为确保政务公开工作的连续性和高质量，我局新设政务公开办公室一处，调入正式工作人员一名，分工明确，责任到人。并将2011年政务公开所需经费纳入年初预算，做到计划有保障，行事有效率。

（二）加强部门配合力度，保证上网质量。经局长签字，公开办盖章，将公开目录分发各部门、各单位，责任明确到人。对于按月或按季公开的资金，我们每月对责任单位进行书面督促，促进提高资金的拨付效率，实现及时公开。   

（三）查询宣传形式多样，影响日渐显现。利用2011年负担卡发放时期、农村“三资”普及活动宣传时期开展流动宣传查询6余次，接受群众咨询1800多人，发放宣传手册2600多份。深入农村党员远程教育点宣传查询1次，利用中小学电教课开展查询宣传2次，培训中小学生350余人，通过农民工职业技术培训进行政务公开宣传活动1次、共计培训民工160余人，收到了良好的社会效果。将干部教师密切关注的鄂城区财政工资专户查询系统唯一入口安置在公开网首页，每日增加流量300IP，既增加了公开网的可读性，也扩大了其影响力。

（四）加强查询点管理，不断提高服务质量。一是6月份在局纪检书记卢松柏同志的带领下，对全区23个查询点进行了一次全面普查整改，进一步明确了各查询点的职责与服务规范。二是在7月25日召开的半年财政工作大会上，明确提出政务公开经费与查询点考核结果相挂钩，对考核扣分者在年终经费中按比例予以核减。三是大力培训查询人员，在6月中旬，我们组织人员下乡对查询点人员进行了面对面教授，直至全面掌握。

三、取得的成效

（一）提高了资金拨付效率，规范了政府行为。按照政务公开工作要求，财政资金必须在自省指标文件下达之日起45天内拨付到位。在我区领导大会小会三令五申以后，各拨款部门明显加快了工作节奏，审批时间由原来的无具体期限明确为一星期，得到了全区各单位一致认可，树立了财政良好形象。

（二）财政资金公开透明，百姓拍手称赞。今年5月份，我区接到百姓举报，配合鄂城区检察院，通过政务公开网查得鄂城区杜山镇先台村党支部书记程某、杜山镇柯营村党支部书记柯某、杜山镇东港村党支部书记徐某有虚报粮食种植面积和种植补贴的违法行为，后经查实后，为国家挽回了经济损失4.5万元，以上三人全部得到了撤职处分。

（三）咨询投诉凸显威力，公开网成群众监督新渠道。过去，受工作体制机制和各方面因素的制约，群众在生活工作上遇到的难事坏事不愿说、不敢说，矛盾性和对立情绪长期潜伏。今年11月，公开网收到群众匿名投诉一条，对我区常年以来工资发放延迟和扣除无解释现象进行了严厉责问，引起区领导高度重视，短时间内召集了区财政局、金库、农行、吴都信用社、市中行营业部等单位进行联席整改，规定每月10日前必须到位，并将工资上网(http://www.hbcz.gov.cn/420704)和资金一并公示，受到了干部群众的一致好评。比较传统媒体，网络举报所面临的障碍要少得多，公开网的问世正是拓宽群众监督渠道的重要举措。

四、存在不足及下一步工作计划

 我区两公开工作虽然取得了一定成效，但与人民群众的需求和上级要求还有相当大的差距。

一个是群众参与程度不高，公开效果没有达到预期。政务公开网虽然是一个良好的资金监督和查询平台，利国利民，但群众对其认知者太少。下一步我们将大力搞好流动宣传查询和查询点硬软件建设，按照“三专”、“五有”、“七个一”的要求，缺什么补什么，同时增强服务意识，让群众查的舒心，查的放心，让查询点由政策咨询窗口变成为民服务平台和便民接待站。

二是数据上网的准确性和及时性有待提高。由于工作量太大，资金来源的准确性无从做到一一核对和监督。下一步我们将增加人手，对每一笔报来的项目资金，派专人与项目主管单位进行核对；对到人到户资金,我们严格责任人把关,从局股室到乡镇到村，都必须层层签字审核，做到问题一票否决制。

三是完善政务公开工作考核机制。对各项工作细化分类，明确责任，该奖励的奖励，该处罚的处罚，形成有效激励，以促进鄂城区财政与编制政务公开工作更加良性高效发展。

鄂城区财政与编制政务公开领导小组办公室
二0一一年十二月十日

鄂城区2011年财政与编制政务公开工作总结扫描件.doc

工作统计表.xls

鄂城区部门、乡镇落实27文件上网公开专项资金网址一览表.xls