按照省财政与编制政务公开领导小组办公室《关于进一步做好财政与编制政务公开工作的通知》（鄂财编办发[2006]5号）要求和襄樊市编制政务公开工作座谈会的统一部署，对照省财政与编制政务公开领导小组《关于印发〈湖北省2006年财政与编制政务公开工作考核验收办法〉的通知》（鄂财编文[2006]4号）的规定，我们从10月下旬开始，经过艰苦细致努力，圆满完成了自查整改任务。截止目前，全市共公开编制政务类信息23条，公开机构数396个，人员编制12149人。

    一、深化认识抓整改，强化措施搞自纠

    自查自纠和全面整改是确保编制政务公开工作质量，促进依法行政、打造“阳光政府”的重要举措。我们在2005年编制政务公开工作基础，实行“拉网式”排查，重新部署公开信息的查、纠、改和相关信息的拾遗补缺工作。

    一是从思想上、组织上高度重视自查自纠和全面整改。襄樊市编制政务公开座谈会后，市编办随即召开了全体干部职工参加的自查自纠和全面整改动员会，市委组织副部长、市编办主任刘贵礼原原本本传达了襄樊会议精神，结合我市实际作了安排部署。首先确定工作重点，根据不同内容，从时间、任务、目标、考核角度对查、纠、改重点进行了细化。其次对自查整改工作进行了明确分工，将自查自纠任务一一列表分解到了各相关人员。最后注重做好复核工作。11月初，组织人员对政务信息和数据资料进行了集中盘点，对照文件、项目查偏差、查遗漏，确保了上下衔接，逻辑无误，在确保信息的规范性、数据的准确性、内容的真实性方面，做到精益求精、万无一失。

    二、锁定整改内容，做到“四个严格”

    在全市编制政务公开自查自纠和全面整改中，我们坚持面上统一部署，点上逐一细化，从机构设置到职能配置、从核定编制到在编人员、从单位网络到社会查询点等都明确了严格的整改目标。

（一）严格按照规定范围，充实完善编制政务信息公开内容。鉴于前期网上公开的编制政务类信息不够完整的情况，我们经过认真梳理，尽力做到了把政策、法规、职能、办事程序全面告诉群众。

（二）严格按“实名制”要求，精心开展机构编制信息的核对、整改。我们对已上网公开的机构编制信息，着重抓了对机构编制和在编在职人员两大类信息的自查自纠。其重点一是核对机构编制公开信息的项目是否齐全，内容是否规范；二是核对机构设置和编制核定的依据是否真实、准确；三是核对机关事业单位行政、事业、老干、工勤等各类编制是否定编定岗到人，分类管理是否规范。对公开项目不齐全的，发现后及时按要求填全补齐；对人员混编混岗的，暂按现状公开，同时督促各部门实行“实名制”管理。

（三）严格按照上级要求，不断规范网上诉求的答复与处理。一是在办公室明确专人负责受理答复事宜。通过明确责任主体，设定答复时限，确保及时答复和处理人民群众的网上咨询、投诉和建议。二是严格按程序执行。事实清楚、政策明确的，受理责任人在报分管领导批示后提出答复和处理意见；事实不清的，由受理责任人负责调查清楚，积极受理；对较为复杂投诉，由受理负责人报主任办公会研究答复口径。三是设定答复和处理时限。我们将答复和处理人民群众网上咨询、建议和投诉的时限界定为不超过10个工作日。分段执行时限为：收集、整理、上报1个工作日；登记、批示、转办2个工作日；提出答复处理意见通过审核、审批5个工作日；录入、上网公开2个工作日。

（四）严格执行旬报制度，及时掌握查、纠、改进展。我市严格按照省、襄樊市要求，指定专人负责全市“两公开”工作日志填写，并按时向上级报送查、纠、改旬报，既及时掌握本市工作进展情况，又如实让上级掌握本地工作动态，促使信息不断完善，为襄樊考核本级编制政务公开工作提供和掌握了第一手真实材料。整改期间，市编办还指定专人，对整改工作、整改措施、整改效果按日登记，随时掌握面上的情况，及时总结。

    三、提高整改实效，确保公开质量

    扎实有效的工作措施，全方位的自查自纠和整改落实，取得了明显成效，进一步提高了财政与编制政务公开工作质量。

    一是编制政务信息更加丰富。整个自查自纠和全面整改期间，共核查出财政与编制部门办事程序、法规制度、工作纪律、办事标准和服务承诺等方面的遗漏信息13项，并于10月底前全部实现了上网公开。

    二是机构编制信息实现“三个到位”。我市按照行政机构信息49项、事业机构信息48项、行政事业编制信息19项统计指标和9项公布指标的机构编制政务公开要求，全市396个机关事业单位、12149名实有人员相当部分以“实名制”方式上网公开，另一部分也在核准每个人员编制性质前提下，实现了按照现状公开，公开面均为100%。10月下旬起，我们按“两严”标准对市直行政事业单位机构编制公开情况认真进行了检查复核。即严格信息公开质量、严格自查复核程序，对发现的少数单位网上公开信息中存在的在编人员性别、年龄、参加工作时间、任职时间等不够准确、有的信息未按要求逐栏逐项规范填写、部分单位职责未按“三定”方案规定准确填写等问题，及时进行了纠正处理，共纠正不规范信息和不准确信息1020多起。通过自查整改，实现了“三个到位”，即应公开的机构编制信息上网公开到位，应公开项目的每个栏目信息到位，网上信息的规范性到位。

    三是网上诉求全部得到了满意的答复与处理。迄今为止，我们共归集市民通过互联网提出的咨询、意见和建议5条，所有咨询、意见和建议都进行了及时答复和处理。答复和处理程序做到了规范化。答复和处理意见做到了语言谦和，理据充分，办理得体，群众满意。所有答复、处理事项，没有出现群众反复投诉现象。

    政务公开，没有最好，只有更好；整改完善，只有逗号，没有句号。我们将以这次全面整改为契机，将“两公开”信息的不断完善、及时更新引向深入，建立不断提升“两公开”质量的长效机制，真正把“两公开”办成党委政府的阳光工程、人民群众的满意工程。

                                                                                                               老河口市编委办公室

                                                                                                                           2006年11月4日