保康县财政局巧借

“治庸问责”东风助推财政管理精细化

        治庸问责开展以来，县财政局巧借“治庸”风暴，深入开展“财政改革推进年”活动，大力推进财政改革，加强财政科学化、精细化管理，推行“只进一个门，只找一个人，只跑一次路，一次就办成”“四个一”便民服务，实现了“问责风暴”和业务工作的双赢。2011年全地域财政收入完成7.16亿元，比同期增收2.49亿元，增长52.9%，地方一般预算收入完成3.95亿元，比同期增收1.49亿元，增长60.7%。
　　一、规范部门预算的执行与管理。为确保预算编制率和到位率，严格执行“两上两下”程序，财政预算由县财政局审核并报县政府审定、人大批准后，下达各部门执行。全县各预算单位的部门预算归口由业务股室初审后，报预算股汇总审核，下达全年预算指标。同时，发挥“预算编审中心”统编功能，统一编制口径，强化部门支出责任和效率，开展绩效评价和结果应用，促使预算科目更加细化，预算执行更具操作性和约束力。
　　二、保障财政资金安全快捷运行。为确保资金运行安全，国库集中支付实现县乡全覆盖，按照一体化、流程化、效能化的管理要求，推行“前台收付，后台结算，当天办结”的操作办法，进一步理顺内部关系、健全岗位设置、优化工作流程、加强监督制约，实行岗位分离、印鉴分管、三密分设制度。实现了县、乡国库联网，全县165个预算单位全部纳入国库集中支付系统管理，实现所有财政预算单位和财政资金全覆盖。推行了财政编制与政务公开，将所有财政资金全部及时、全面、准确地上网公示。在全县设置100个“财政与编制公开网”免费查询点，接受社会各界监督。
　　三、加快非税收入征管系统平台建设步伐。完善非税收入税式管理模式，实现非税征管信息化，将财政、代理银行、执收单位实行非税收入网上开票、网上查询与网上对账。拆并有关账户，调整收入结算方式，增加每月缴库次数，开展项目普查、票据清理、系统录入、联机调试和系统对接，组织银行、非税局、执行单位开展相关业务培训，将全县128个执罚执收单位所有非税收入全部纳入系统管理，首批63个联机单位实现了网上操作。
　　四、政府采购更加规范透明。按照“稳步推进、加强监管，规范行为、方便采购，扩大规模、提高效益”的原则，联合检察院，开展开标前对供应商进行“行贿犯罪记录”查询，积极拓展采购领域，扩大采购规模，降低采购成本。对政府采购目录范围内的项目，全部纳入政府采购预算，经人大批准后，按规定的程序严格执行，并将政府采购范围延伸到乡镇，且采购资金直达供应商。