严格按照“两上两下”程序，编制部门预算。 　　一、“一上”阶段：各预算单位向财政对口业务科室报送预算编制基础资料（包括收支明细、项目依据、人员编制、工资批复、基本建设计划等），报送人员经费、公用经费和专项经费概算。区财政局预算科全面收集掌握有关第一手详细资料。 　　二、“一下”阶段：区财政局预算科负责按县政府审定的定员定额标准，根据可用财力状况提出初审意见和各部门年度预算控制数，再下达到预算单位。 　　三、“二上”阶段：各部门或预算单位按区财政局预算科下达的初审意见和预算控制数修改部门或单位预算后正式上报，首先由区财政局各业务科室初审汇总，区财政局预算科负责最后进行审查汇总，并经县政府审定，报人大审批。 　　四、“二下”阶段：区财政局预算科负责将人大审查通过的部门预算分解到各科室，下达各部门执行。