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2008年以来,根据省、市财政与编制政务公开工作的统一安排部署,在上级编制部门的具体指导下。我们严格按照省、市财政与编制政务公开工作的要求,不断加大编制政务公开的工作力度,确保了公开信息的及时、准确,积极稳妥推进编制政务公开工作。 一、基本情况 (一)编制和人员公开情况 1、区直行政机关编制和公示人员情况:区直行政机关共核定编制数759名(其中行政编制685名、事业编制8名、工勤编制66名),公示人数1125人(未含涉密机构)。 2、直属事业机构编制和公示人员情况:区委区政府直属事业机构共核定事业编制147名,公示人数210人。 3、部门所属事业机构编制和公示人员情况:我区218家部门所属事业机构共核定编制5870名,公示人数6197人。 4、乡镇及街道办事处机关编制和公示人员情况:乡镇机关共核定编制数为329名(其中行政编制205名、事业编制100名、工勤编制24名),公示人数511人。 5、乡镇事业机构编制和公示人员情况:我区乡镇及街道办事处事业机构11家,核定编制59名,公示人数118人。 (二)编制政务信息公开情况。我们严格按照编制政务公开的工作要求,已将机构编制管理部门的主要职责、事业单位登记管理局职责、编委会工作规则、事业单位法人登记、机构改革和机构编制管理的政策法规等各类信息共240余条在网上公开。 (三)编制实名制落实情况。区直行政机关共计52家,落实编制实名制52家,行政机关落实实名制率达到100%。区直事业单位及机关所属事业单位232家,落实编制实名制189家,实名制率达到82%。 二、主要做法 (一)制定工作制度,建立健全机构编制政务公开长效机制。在充分调研论证的基础上,建立健全机构编制政务公开有关制度,完善主动公开制度、依申请公开制度、信息公开审查审批制度、网上公开评议制度、咨询投诉回复制度、政务公开责任制度等内容,以制度来规范公开,提高政务公开工作质量。在机构编制部门内部建立健全受理网上咨询投诉的规范机制,安排专人负责接收和收集网上咨询投诉,分门别类登记,按规定协调相关职能部门回复和处理。 (二)及时更新信息内容,对照标准认真整改自查。根据省市编制政务公开工作的要求,我们每月及时对公开的编制政务信息进行更新,在全省《财政与编制政务公开工作考核办法》出台后,区编办及时组建工作专班,严格按照考核办法对所有已经公开的编制政务信息逐条自查整改,并及时向区财政与编制政务公开领导小组办公室汇报整改情况,在自查整改工作中我们共修正各类编制政务公开信息20余条。 三、取得的主要成效 (一)通过实施编制政务公开,实现了机构编制工作的公开化、透明化。通过编制政务公开工作,全区机构设置、人员编制、机构编制管理等情况全部在政务公开网上进行了公开,增强了机构编制管理工作的透明度,真正做到了机构编制工作的公开化、透明化。 (二)通过编制政务公开工作,使编制工作走上规范化管理的轨道。编制政务信息在网上公开后,群众对相关部门的工作职责、工作程序、工作要求有了更深地了解,有效地促进了政府职能和机关工作作风的转变,强化了依法管理意识,促进了人员编制管理的更加规范,使编制工作走上了规范化管理的轨道。 (三)通过编制政务公开工作,创新了机构编制管理新途径,为进一步探索建立机构编制管理的长效机制提供了有效保证。一是强化规范依法行政行为,有效地促进了政府职能和机关工作作风的转变,强化了依法管理意识。二是更进一步促进了机构编制管理的刚性化、规范化、制度化,同时逐步转移工作重心,推进机构编制管理由重具体审批向宏观管理,由重日常管理向政策研究,由重事前管理向监督检查的角色转化,积极探索建立机构编制管理的长效机制。
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