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襄城区部门预算管理“三个到位”促规范
近年来,襄城区严格按照《预算法》,狠抓部门预算管理工作,建立完善部门预算编制和管理体系,部门预算基本达到标准化、透明化。
一是程序到位,加强财政部门与各单位之间的沟通。2007年编制部门预算时,财政部门严格按照“两上两下”程序,加大对各单位的指导力度,加强与单位之间的协调沟通,对基本支出的口径和标准进行了明确的界定,对项目支出上报做出了明确要求,支出项目必须符合襄城区区情,必须惠及广大人民群众利益,必须有利于促进襄城和谐发展。执行中,对单位提出的疑问,按政策做好耐心细致的解释工作。
二是操作到位,规范财政内部的管理运转机制。财政部门在编制各单位部门预算过程中始终坚持“公开、公正、透明”的原则,在财政内部分口把关上,多次召开相关科(室)部门预算编制会议,对各项支出口径与标准按分类分档的原则逐一细化明确。并将预算编制、审核、批准、执行等过程纳入规范程序,实行事前、事中、事后的全过程监督,规范预算行为,强化预算约束,减少预算随意性。
三是汇报到位,自觉接受人大监督。在部门预算编制前,区财政部门将当年的预算部门编制指导思想和财政支出口径向人大作专题汇报,请求人大给予支持;在各部门部门预算编制汇总后,区财政部门将具体明细情况向人大作专题汇报,并提供新增或减少的政策依据;在部门预算执行中,严格按进度、按预算拨付,自觉接受人大监督。
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