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襄樊市2007年市直财政与编制
政务公开工作自查自评报告
2007年,我市财政与编制政务公开工作在省政府和省财政厅及市委、市政府的高度重视下,各部门(单位)积极配合,扎实工作,不断充实与完善公开内容,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,努力打造阳光政务,使政务公开工作在构建和谐社会、加强廉政建设、改进党群政群关系,促进财政与编制部门管理,建立健全长效工作机制等方面取得了很好成效。按照省财政与编制政务公开领导小组办公室的统一安排,襄樊市财政与编制政务公开工作领导小组办公室严格按照省“双公开”办的要求,认真对照检查,细化的考核内容,对2007年市直财政与编制政务公开工作开展情况进行了自查,现将自查自评情况总结如下:
一、自查自评得分情况
襄樊市直财政与编制政务公开工作自查自评总得分为99.8分,其中:财政资金分配管理网上公开情况得32 分,行政事业单位编制管理网上公开情况得27分,网上咨询投诉答复处理情况得20 分,部门预算网上公开情况5分,日常性工作落实情况得15.8分。
二、政务公开工作自查情况
(一)财政资金分配网上公开情况。按照省“双公开”办要求,纳入全年考核范围的资金为43项,涉及襄樊市直的应上网公开财政资金项目35项,应公开资金总额为75522.63万元,其中:到人(户)资金15项、涉及89779户、资金达2909.34万元;到项目资金5项、到项目数33个、达488.2万元。所有公开资金名目填列规范,金额数据准确,相关政策、规定或管理办法及资金拨付依据公开完整,做到了资金公开有明细、有依据,上级拨付数和下级分配数衔接正确,公开及时规范。
(二)行政事业单位人员编制管理网上公开情况。我市编制政务公开工作进展顺利,成效明显。市直行政机关上网71个、上网人数5478人;市直事业单位上网426个、上网人数27549人。市直行政机关除鱼梁洲旅游经济开发区按现状上网公示外,其他70个行政机关均以实名制上网公示;市直事业单位以实名制上网315个,达75%。
(三)网上咨询投诉答复处理情况。按照全省政务公开工作制度要求和襄樊市财政与编制政务政务公开《信访工作联系制度》、《关于涉及信访或相关部门的咨询、建议、投诉移交工作流程》等相关制度规定,一是认真做好上级转来和本级转交相关部门的各种咨询投诉件的处理工作;二是对涉及信访部门的咨询投诉移交处理工作。截止目前,我们全年网上收到人民群众咨询、投诉、建议 221条,受理上级转办诉件1 个,除2条因客对原因无法答复外,全部在规定的工作日内答复、处理完毕,回复达100%。答复用语准确、谦和,人民群众对网上答复比校满意。使人民群众对各部门的咨询、投诉、建议能得到及时答复。
(四)部门预算网上公开情况。今年我市按照省财政与编制政务公开办要求,继续完善部门预算编制的信息公开工作。2007年市直在2006年22公开部门预算单位基础上新增加1个单位,计为23个单位,涉及资金16031.64万元。全部按规范的部门预算要求,将所有收支都纳入部门预算在网上公开。无表格填写不准确、不全面、不规范等问题。
(五)日常工作开展情况。襄樊市直财政与编制政务公开工作在省厅及市委、市政府和市财政局、市编办党委的正确领导下,由去年探索起步的突击性阶段转入以长效机制建设为重点的巩固规范和完善深化阶段,通过各相关部门密切配合,扎实工作,圆满完成了上级交办及政务公开日常性工作,取得了较好的进展。
一是领导重视专班落实,责任明确。为使财政与编制政务公开工作统一管理,上下协调,便于开展工作,6月份,局党委研究决定后将财政与编制政务公开工作移交市财政监督局负责承办。面对新任务、新要求,在考核时间紧,数据转换要求高的情况下,我局从内部选调具有较高政治、业务素质和较强工作责任感的干部组成工作专班,建立了强有力的组织领导体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。成立了综合、技术、审核、督办小组,细化了工作目标,完善了相关制度,明确了任务要求,强化了工作专班职责,加强工作督办力度,确保了全市政务公开工作的整体推进。
二是政务信息取舍有度,更新及时,没有遗漏。按照“依法公开、真实准确、注重时效、及时便民”的政务公开要求,立足于贴近群众,便民实用的原则,不图形式、不走过场,实事求是、全面真实、准确客观,及时更新财政公开新闻、财政政务信息、财政专项资金等相关栏目,坚持按要求对政务类信息实行专人收集,精心核对,严格把关,杜绝了信息采集、录入、上传过程出现的错误和偏差,确保了信息资料全面完整、真实准确。截止目前累计上网公开法律、法规、制度、行政审批、工作规则、动态信息、主要职责等信息824 条,网上点击次数152697次。
三是基础工作扎实,制度建设、技术保障到位。今年我们在2006年的基础上,根据工作的需要,先后制定和完善了《信访工作联系制度》《关于涉及信访或相关部的咨询、建议、投诉移交工作流程》,以及《网络安全管理职责》《网络安全管理制度补充规定》等相关制度,这些制度进一步规范了工作程序,明确了工作责任,加强了与信访及相关部门的联系,确保了人民群众所咨询的事项得到有效落实,同时也为保障网站正常运行提供了有力的制度保障,推动了政务公开工作。
四是查询点建设和服务规范。市直现有12个免费查询点,统一配备了专用微机、宽带网线,按“五有”标准建设到位,为了方便群众查询,查询点全部设在一楼,有醒目的标识,查询点所在单位财务负责人和财政部门相关科(室)负责人为管理责任人。同时为保证服务到位,我们严格实行查询点查制度,对查询点建设和服务情况进行监督检查。目前各查询点全部按相关规定,对群众在网上提出的各类咨询、建议和意见,做了认真答复,没有群众反复投诉和答复遗漏现象发生,服务规范方面无群众不满意意见。查询点已成为群众了解、关注财政与编制政务公开工作的窗口。
五是政务公开宣传扎实有效。在政务公开宣传月由于我们组织计划、实施方案周密,协调、督办到位,注重宣传方式,将宣传活动开展的轰轰烈烈,造出了声势,抓出了成效,大大提高了人民群众、社会各界对财政与编制政务公开工作的关注度。在活动中,我们组织宣传动员会35次,登报(包括内部刊物)宣传26 次,群发宣传短信50万条,电视流动字幕宣传1692 次,发放宣传单733000张,悬挂宣传横幅237条,刷写竖式标语1200多条,网上宣传5次,办专栏、板报11期,同时在我市《财政调研与决策参考》杂志发表宣传政务公开论文3篇、在财政监督与政务公开论文征集活动中投稿4篇。
三、工作中存在的问题及措施
财政与编制政务公开就是把广大人民群众最关心的“钱”和“人”这两项敏感事务通过互联网和其他渠道向全社会公开,接受人民群众的监督。是一场深刻的革命,意义重大,影响深远。经过近二年的运行,在各级领导的关心支持和各个部门的大力配合、以及全体工作人员的共同努力下,取得了一定成绩,但与财政与编制政务公开工作的要求还有一定差距,如政务信息更新不够及时,数据更新、录入、上传质量还有待进一步提高。因此,我们必须以百倍的信心和努力、无私无畏的态度做好此项工作。今后,我们将从以下几个方面进一步加强政务公开工作:
(一)进一步提高对财政与编制政务公开工作的认识。切实提高对做好财政与编制政务公开工作的认识,把它作为促进财政与编制管理工作进一步规范化、作为加强党风廉政建设的一项重要措施、作为营造经济良好环境的大事抓紧抓好。
(二)进一步提高政务公开面,确保工作实效。要努力扩大政务公开的范围,真正做到全面、彻底的公开。要把各部门的机构设置、工作职责、办事程序等内容全部上网公开,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫;要充分利用计算机和网络技术进一步完善财政与编制政务公开网络建设,不断拓展政务公开宣传渠道。
(三)进一步规范各项公开制度。要完善政务公开工作的责任制度,强化责任追究,层层追究责任;要继续完善政务公开的审议制度;要建立和完善社会评价体系,建立健全人大政协层面、企事业单位层面、社会团体层面、人民群众层面对政务公开工作的监督、评价。
(四)建立和完善运行机制。进一步建立和完善政务公开的运行机制,力争做到“五有”:有工作机构、有公开形式和公开载体、有公开承诺和有监督办法、有考核指标和奖励标准、有追究办法和处罚措施。
附件: 关于对部分网上群众咨询留言无法答复的说明
襄樊市财政与编制政务公开领导小组办公室
二〇〇七年十二月七日
2007年度襄樊市直财政与编制政务公开工作统计表.xls
2007年襄樊市直财政与编制政务公开工作自查自评表.xls
关于对网上群众咨询留言无法答复的说明
2007年9月23日,财政与编制政务公开网收到两条群众咨询留言,因留言意思不清楚,无法回复,现作为不回复留言放在襄樊市财政与编制政务公开网上备案。留言附后。
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联系电话:0710-3535379 联系人:董国玲
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