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1．各单位需要增设机构，调整职能和增加人员编制，以及机构升格或更名的必须由业务主管部门（县、市、区编委）向市编委或市编办写出专题报告。
2．各单位的请示报告，属地行政编制科管理的送交行政编制科，属于事业编制科管理的送交事业编制科。
3．各科室收到请示报告后进行初审和收文登记，并对有关情况做进一步的调查，做到情况清楚，依据充分，然后造册，提出拟办意见，送编办会研究。
4．市编办每单月下旬召开一次办公会议研究机构编制请示报告。
5．编办领导对请示报告签署意见后，将报告返还各科，各科室将需要办理进编手续的统一交由综合与行政编制科办理，做好交接登记，并在编办研定后二十天内将通知开到有关单位，需要拟文的由各科分别拟文。
经研究不同意办理的，各科要视情况，分门别类的存档，对需要进一步了解情况的要继续做好调查工作，下次编办会议提出再研究。
对需要经市委、市政府、市编委讨论的机构编制问题，先由各科分别负责造册，准备资料，然后由综合与行政编制科汇总，提交市编委会或常委会讨论审定。
6．对市常委会、市编委会研究审定的机构编制问题，需要拟文的由各科分别拟文，经编办主任审核签报，市编委主任或副主任签发。
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