中共枝江市委组织部  中共枝江市委

机构编制委员会办公室  枝江市人事局

关于进一步加强干部调配管理工作的通知

（枝组文[2006]20号）

各镇、街道办事处（开发区）党委，人武部党委，市委各部委办，市级国家机关各委办局党组（总支、支部），各人民团体党组：

为认真贯彻落实中共宜昌市委组织部、中共宜昌市委机构编制委员会办公室、宜昌市人事局《关于进一步加强干部调配管理工作的通知》（宜组文[2005]46号），以及市委《关于进一步规范干部调配管理工作的意见》（枝发[2003]11号）精神，进一步加强我市干部调配工作的宏观管理，严肃干部调配工作纪律，现就有关问题通知如下：

一、严格遵守干部调配工作的原则

党政机关、事业单位调配干部，必须在核定的人员编制和领导职数限额内进行，无空缺编制和职数的单位，不得补充和调配工作人员和领导干部。党政机关和参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称“参照管理”）的事业单位从非公务员身份人员中补充主任科员以下工作人员，必须坚持“凡进必考”。其他事业单位新进人员，实行“公开招聘”，招考和招聘工作由市委组织部、市人事局统一组织实施。党政机关和参照管理的事业单位，从非公务员身份人员中选拔任用正副科级领导职务干部，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持条件，严格把关，从严控制。

二、切实规范干部调配工作的程序

干部调配由组织人事部门按照干部调配权限和程序办理，其他单位不得违反规定擅自调动干部。

市委管理干部的调配，由市委组织部按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，研究提出方案，报市委常委会讨论决定。市委委托市委组织部管理干部的调配，由市委组织部部长办公会讨论决定。市管干部的调配，以任职文件为依据，直接办理调动手续。

科级及科级以下干部的调配，要严格按照市委《关于进一步规范干部调配管理工作的意见》（枝发[2003]11号）执行。市委决定从非公务员身份人员中选拔任用正副科级领导职务干部，选任后，党群部门报宜昌市委组织部、政府部门报宜昌市人事局备案并办理公务员录用手续。选任干部实行一年试用期，试用期满考察不合格的取消录用资格，由用人单位负责调整安排。

党政机关和参照管理的事业单位“公开招考”主任科员以下工作人员，要按照省委组织部、省人事厅部署，由宜昌市委组织部、宜昌市人事局统一组织实施，市委组织部、市人事局协助做好相关工作。其他事业单位新进人员的“公开招聘”工作，由市委组织部、市人事局会同用人单位及其主管部门组织实施。

党政机关和参照管理的事业单位补充工作人员，应优先从在基层工作2年以上的“选调生”中遴选调配。选调工作，由组织人事部门共同组织实施。

党政机关和参照管理的事业单位调配科级以下干部、“公开招考”主任科员以下工作人员和补充工作人员，其他事业单位招聘工作人员，必须先向机构编制部门申报并取得用编进编许可，同时，向人事部门申报用人计划并取得同意。未取得用编许可和人事计划的，组织人事部门不予受理。

三、严肃执行干部调配工作的纪律

（一）调动干部必须在规定时间内办理调动手续。调动干部必须服从组织安排，并在市委或组织人事部门规定的时间内交接工作，到调入单位报到上班。同时，要在任职文件或调令下发的次月内，将人事、编制、工资、党的组织关系等转到调入单位。

（二）调动干部必须在规定时间内移交财物。调动干部要在调离一个月内，将原使用的办公用房、小汽车、手提电脑等财物交回原单位，不得带走原单位任何财物。干部调动后不得在原单位继续领取任何津贴和补助。党政机关干部不得在企业兼职，由组织安排在党政机关兼职的干部，不得在兼职单位领取任何报酬和福利。

（三）交流干部要自觉遵守工作纪律。从市直单位交流到镇或镇、街办之间交流任职的干部，要集中精力在交流地工作，不得上“跑班”。除出差等特殊情况外，周一至周五一般应在工作单位住宿。节假日领导干部要带头值班。要关心交流干部，安排好他们的住房及生活。

（四）各单位必须服从市委或组织人事部门的调配决定。由市委或组织人事部门研究决定的干部调配，各单位必须坚决服从，并积极配合办理调动手续。

（五）各单位不得长期借调工作人员。严禁以工作需要为由，在组织人事部门未审批调动之前，对拟调干部先借调到岗工作；调配前确需试用的，必须按干部调配权限报组织人事部门批准。不得以任何理由长期从基层借用工作人员。不得返聘已办理提前退休或离岗退养手续的人员回机关工作。

各地各单位要严格执行干部调配的条件、方法和工作程序，坚持原则，严肃纪律。对违反干部调配工作纪律的，要追究有关人员的责任。

               2006年5月9日