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一、事业单位基本情况 五峰土家族自治县财政局共有直属单位5个,均属于财政全额拨款事业单位。即五峰土家族自治县预算外资金管理局、五峰土家族自治县会计局、五峰土家族自治县农村财政管理局、五峰土家族自治县国库收付中心、五峰土家族自治财政县信息中心。 二、事业单位的工作职责、内设机构、人员编制及办事程序 ㈠五峰土家族自治县预算外资金管理局 1、主要工作职责 负责贯彻执行国家及省、市有关预算外资金管理的规定,负责单位的预算外收入、地方预算调节收入、“非转经”占用费的计划编制工作;负责政府非税收入的征收管理工作,负责预算外资金、罚没收入、地方预算调节收入、“非转经”占用费等各项收入的征收、稽查工作;负责配合有关部门对全县收费项目及标准调整的审批;负责全县行政事业性收费及专项票据、罚没票据、收款收据的统一领取核销工作,负责研究制定费政、票据管理办法。 2、内设机构及编制 县预算外资金管理局内设计划股、征管稽查股、费政票据股3个职能股室,事业编制4名,其中副局长1名,股长1名,办事员2名。 3、办事程序 ①票据领用缴销程序 行政事业单位因工作需要,须领购收费收据和收款收据时,报送《收费许可证》副本和单位用票申请,经审核限量发放,单位票据用完后,按要求整理并附收入进帐单予以核销。 ②预算外资金缴款程序 行政事业单位按照规定收取的预算外收入,原则上由行政事业单位给缴款单位或个人开具进帐单到银行缴款,银行代开收据。 ㈡五峰土家族自治县会计管理局 1、主要工作职责 负责贯彻执行国家及省市有关会计法律法规制度,负责会计人员的从业资格管理和组织业务培训,负责会计人员人才推荐交流和会计人员委派工作,负责会计人员档案管理和组织会计人员职称报考管理工作,负责注册会计师资格考试报名工作,指导和管理社会审计工作,拟定和组织实施地方性会计法规和制度,参与会计违法违纪案件查处工作,研究会计改革和政策建议。 2、内设机构及编制 县会计局内设会计事务管理股、会计人员管理股2个职能股室。事业编制4名,其中副局长2名,办事员2名。 3、办事程序 会计从业资格证办理:本人提出申请,凭从业资格考试合格证书,到县会计局审核,符合规定条件的,报发证机关办证,办证人到县行政服务中心财政窗口领取从业资格证书。考试、办证按规定标准收费。 代理记帐业务机构审批:申请单位应据实填写《湖北省代理记帐许可证书申请表》,并附送下列材料:1、机构的协议或者章程;2、从业人员身份证明、会计从业资格证书,主管代理记帐业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料;3、主管代理记帐业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺;4、办公地点及办公用房产权或者使用权证明;5、代理记账业务规范和财务会计管理制度;6、工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。会计局自受理申请之日起20个工作日内决定批准或者不批准。该事项审批不收费。 ㈢五峰土家族自治县农村财政管理局 1、主要工作职责 负责乡镇财政财务管理。研究制定乡镇财政财务管理的有关制度、办法;分类指导实施乡镇财政管理方式改革,推行“乡财县管”管理模式;会同相关部门指导乡镇财政综合预算、决算编制及收支管理、乡镇行政事业单位财务管理、乡镇国有资产管理和乡镇债务管理等;调查研究乡镇财政运行状况;负责监管各级财政对乡镇的转移支付资金和专项资金的落实;负责村级财务管理。会同有关部门研究制定村级财务管理的制度和办法;指导村级财务及资金“双代管”、参与村级财务监管及化债工作;负责指导村级转移支付等财政性资金的监管和落实;负责有关税费征收管理。参与制定有关涉农税费地方性法规、制度;负责烟叶特产税、新型农村合作医疗基金的征收管理;参与财政涉农补贴资金发放管理。指导基层财政所涉农补贴资金落实到户工作;参与财政涉农补贴资金政策研究;检查财政各项惠农政策的落实;负责指导乡镇财政所建设。负责对财政所业务工作和机构建设进行指导;指导财政所人员培训和工作考核;参与乡镇财政编制政务公开工作;参与农村税费改革、农村综合改革等工作。 2、内设机构和人员编制 县农村财政管理局内设办公室、农村财务管理股、税政股3个职能股室。事业编制7名,其中副局长2名,股长1名,办事员4名。 3、办事程序 村级财务管理:研究制定村级财务管理的制度和办法,指导村级账务、资金“双代管”工作,定期或不定期对村级财务进行审计,每年不少于一次。 征收烟叶特产税:根据《农业特产税条例》的有关规定直接向烟草部门征收烟叶特产税,并出具农业特产税收票据。 征收新型农村合作医疗基金:根据卫生部门提供的清册征收新型农村合作医疗基金,并向农户开具收费收据,于当月将已收的基金足额上解到合作医疗基金专户。 村级债务化解工作的管理:研究制定村级债务化解工作的制度和办法,统计了解化债工作进度,于次月6日前报出化债进度报表。 财政涉农补贴资金的发放管理:会同相关部门指导各项涉农补贴资金的发放管理,监督、检查涉农补贴资金的落实到位情况。 ㈣五峰土家族自治县国库收付中心 1、主要工作职责 配合国库股建立和完善国库单一账户体系,协助预算控制和用款计划审核工作;负责建立预算单位收支总账及分类账管理系统;承担财政资金审核、支付和会计核算工作;实施对预算外资金的入库管理和监督工作;承担财政收支系统内部的监督检查;负责国库收付中 心信息网络建设、管理和维护。 2、人员编制 县国库收付中心内设资金股、核算股、结算股三个职能股室。核定人员编制9名,其中股长3名,办事人员6名。 3、办事程序 财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。 ①财政直接支付程序 ⑴预算单位申请用款时,填写《预算单位直接支付申请书》,加盖预留国库收付中心的印鉴后,报县财政局国库收付中心。 ⑵县财政局国库收付中心对用款申请书审核无误后,在规定的时间内向代理银行开具《财政直接支付凭证》办理支付。 ⑶代理银行依据《财政直接支付凭证》向收款人付款,付款后开具《财政直接支付入账通知书》送预算单位,作为预算单位收到和付出相应款项的凭证。 ②财政授权支付程序 ⑴每月10日前,国库收付中心根据批准的分月用款计划中预算单位财政授权支付额度,向代理银行签发各预算单位当月的《财政授权支付额度通知单》,同时开具《财政授权支付汇总清算额度通知单》经财政局国库股签章后送人行国库股和预算外资金财政专户代理银行。 ⑵代理银行在1个工作日内,将额度通知到其所属分支机构,分支机构在1个工作日内,向预算单位发出《财政授权支付额度到帐通知单》。 ⑶预算单位在办理授权支付时,自行填写县财政局统一印制的《财政授权支付凭证》和结算凭证,加盖预算单位预留代理银行的印鉴,到代理银行办理支付。 ⑷代理银行通过预算单位零余额账户及时办理资金支付后,按照当日实际支付资金数额,分资金性质汇总填写《银行支付申请划(退)款凭证》送人行国库股和县财政局国库股,预算内资金与国库单一账户清算,预算外资金与预算外资金专户清算。 ㈤五峰土家族自治县财政信息中心 1、主要工作职责 ⑴协助局机关制定全局财政系统信息化建设中长期规划,负责组织具体实施,并为局所属职能股室、二级单位财政信息化工作提供技术支持。 ⑵负责建设和管理机关局域网,为局领导和业务股室的办公自动化提供技术保障。 ⑶负责建设全局网络系统局域网,建立网络安全管制机制,制定网络运行管理制度。 ⑷会同有关股室共同建设财政业务应用系统。 ⑸开发信息资源,实现数据共享,为局领导和股室提供信息服务。 ⑹承担财政机关干部的计算机信息技术培训工作,会同有关股室组织全局干部的计算机信息技术培训。 ⑺规划指导各有关股室计算机与网络等硬件设备及操作系统、数据库管理系统建设等技术方案的论证和审核工作。 ⑻承担局内各股室办公自动化设备(包括计算机、服务器等)的配置和维护工作。 2、人员编制 未核定编制,所需人员在县财政局机关内部调剂。
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