县财政局十月份工作动态
一、当月主要经济指标完成情况。
2007年元至10月,地方财政总收入累计完成8127万元,为预算计划9858万元的82%,同比增收2162万元,增长36%。元至10月,全县地方一般预算收入完成3644万元,占年初预算4730万元的77%,同比增收628万元,增长21%。其中税收收入完成2855万元,同比增收553万元,增长24%。
二、当月主要工作。
1、制定出台《涉农补贴管理办法》。
为了进一步加强对涉农补贴的管理,财政局于10月13日制定出台“涉农补贴管理办法”。办法规定涉农补贴的兑现必须坚持“统一的补贴范围、统一的补贴品种、统一的补贴标准、统一的补贴时限、统一的发放程序”,并按照省委、省政府的规定,填发“湖北省农民负担及补贴政策监督卡”,实行“一卡通”发放。办法规定乡镇财政所必须在乡镇信用社开设“农民补贴资金专户”,实行专户管理、专帐核算、封闭运行。办法规定建立涉农补贴资金的县、乡、村公示制度,确保涉农补贴资金的分配和兑付的公平、公正、公开,同时明确了涉农补贴的行政首长负责制和财政、综改、监察、审计等部门的监督检查机制。这项制度的出台,将进一步从制度和管理上保障农民的利益和国家惠农政策的落实。
2、我县的退耕还林粮食补助资金按时拨付到位。
10月14日,财政局下拨2006年度新增退耕还林粮食补助资金84万元,涉及八个乡镇的1796户,总面积4000亩,其中经济林451.9亩,生态林3548.1亩。要求各乡镇财政所严格按照《涉农补贴管理办法》的规定,及时足额将补贴资金发放到农户手中。目前,各乡镇财政所会同林业部门正在组织兑付之中。
3、我县行政事业单位资产清查数据经过审计核实按时上报省厅。
我县的行政事业单位资产清查,经过自查、建档、汇总、上报、复查五个阶段的基础工作后,10月份,聘请中介机构——天成会计师事务所对我县的资产清查数据进行了审计核实,并于10月26日将我县行政事业单位资产清查数据上报省财政厅,使今年财政的这项重要工作画上了圆满的句号。今后将从制度建设入手,加强对行政事业单位资产的购置、登记、使用、报废等的管理,并建立行政事业单位资产管理信息网,确保行政事业单位资产安全完整。
4、国库集中收付向乡镇延伸改革进一步走向规范。
国库集中收付县乡镇延伸改革是今年财政改革的一项重点改革,9月份,全县各乡镇国库集中收付网络全面开通。为了使这项改革稳步推进,10月份,财政局出台了三项加强国库集中收付的管理制度:即《乡镇财政国库集中收付制度改革会计核算办法》、《国库集中收付业务计算机管理规定》、《信用联社与乡镇信用社财政国库集中收付制度改革财政资金银行支付结算办法》,这些制度的出台,确保了这项改革顺利实施,使国库集中收付向乡镇延伸改革沿着健康、规范的轨道运行。
5、2008年度新型农村合作医疗基金征收工作正式启动。
10月15日,财政局召开全县新型农村合作医疗基金征收工作会议,标志着我县 2008年度的新型合作医疗基金征收工作正式启动。会议要求各乡镇要高度重视这项惠农政策的落实,全面做好宣传发动和征收工作,让所有的农民都享受到国家财政政策的普惠,真正解决农民看病难的问题。
6、农村综合改革“以钱养事”合同履行督办督查。
10月份以来,财政局重点开展了“以钱养事”合同履行督办督查工作。这次督办督查主要是检查“以钱养事”合同履行的效果,群众的满意程度,养事人员的工作情况和思想状态。同时还查看了“农村能源服务体系、高山无公害蔬菜栽培、无公害茶叶示范区、刘德培资料馆”等八个重点项目的建设情况。在督办督查活动中,我们看到了农民的笑脸、养事人员的信心、基层政府的肯定,“以钱养事”新机制运行状况良好,达到了预期的目的。
7、我县农村公路黑色化工程投资通过财政评审。
这次公路黑色化工程投资评审是根据财政部《关于财政投资评审管理暂行规定的通知》精神,按照县政府的具体要求,财政局委托宜昌捷诚工程造价咨询有限责任公司进行的。评审组认为,各项目建设单位能够严格执行国家有关法律、法规及相关政策,对项目资金进行了单独核算,专人管理,基本做到了专款专用。今后要严格规范招投标行为,加强工程竣工决算报表的编制,强化财政、发改、交通三部门的项目资金管理协调能力,确保按工程施工进度、验收情况及时、足额划拨项目资金。
8、局党组成员到基层财政所调研。
今年,财政局加强了对基层财政所的业务指导,更加关心基层财政所工作人员的工作情况和生活状况,局党组建立了班子成员联系基层所制度。10月份,各班子成员带领相关股室到基层财政所进行专题办公,解决基层财政所的实际困难。在了解到基层财政所办公设备严重不足的情况后,局党组及时研究,在经费十分紧张的情况下,挤出6万多元资金,为8个基层财政所购置了便携式手提电脑,专用于惠农补贴资料数据的管理工作。
9、升子坪中低产田改造项目正式开工建设。
10月12日,升子坪中低产田改造项目正式开工建设。该项目是今年农业开发项目建设的重点工程,是一项惠农工程,项目总投资308万元,其中财政投资231万元,农民自筹77万元。改造项目完工后,将有732个农户,2400多人直接受益。
10、财政局召开老干部座谈会,共度“九九重阳节”。
10月19日,财政局召开老干部座谈会,会上,局党组书记李章庆向老干部通报了财政局上半年的工作情况,局党组成员、工会主席田家燃组织学习了市委《关于在老干部中向刘恨钱同志学习的决定》。各位老干部对财政局的各项工作作出了高度的评价,并对财政局今后的工作提出了宝贵的意见和建议。各位老干部都表示要积极支持财政工作,尽自己所能,树立财政老干部新形象。
11、聘请政务公开社会监督员。
为了切实加强财政政务公开监督管理工作,财政局于10月10日正式聘请了县委、县政府、县纪委、县检察院、县审计局及基层人大代表等单位的10名同志为财政局政务公开社会监督员。这是财政局建立政务公开示范点,全面加强财政政务公开工作,推进财政政务公开工作健康发展采取的一项有效措施
12、金秋十月,财政局喜获“2005-2006年度省级文明单位”和县“2007 年度抗灾救灾、病疫防控先进集体”荣誉称号。
在喜获丰收的同时,局机关加强了对财政工作的宣传。一是在电视台播发了一期财政工作专题片。二是在步行街与八个省级文明单位合办了一期文明单位宣传专刊。三是积极组织申报2006-2007年度县级文明单位。
三、重大事件和重要接待活动。
1、省财政厅厅长罗辉到我县调研。
10月7日至8日,省财政厅厅长罗辉同志牵头,组织省交通厅、省民宗委、省直机关工委、华中师范大学、武钢集团的领导专程来五峰进行“616”工程调研。省直六部门领导在县委书记陈亮、县长赵吉雄的陪同下,视察了渔洋关镇城镇建设规划、两路四桥建设、325省道连接线、民族风情园、采花毛尖茶叶科技园、县二中等项目建设,听取了县委书记陈亮关于五峰 “616”工程工作的专题汇报。
10月8日早上六点钟,省财政厅厅长罗辉、副厅长徐新生利用早上休息的时间,带领省厅相关处室的负责人和省厅驻村工作队员,在县委书记陈亮、县长赵吉雄的陪同下,来到渔洋关镇汉马池村实地查看该村的土地治理规划情况。同时他们还亲自查看了该村饮水工程、新农村建设项目,农民的生产生活和绿兴公司的发展情况。
省财政厅长期派驻农村基层工作队进驻汉马池村,帮助该村发展经济。在多年的帮扶中,支持该村改善了学校、公路、人畜饮水、集镇规划建设等基础设施,整治土地,帮助困难群众生产生活,救助失学儿童,为该村发展做出了巨大贡献。同时,省财政厅农村基层工作队还支持农业产业化股份公司——绿兴公司的组建和发展,公司立足农业发展和结构调整,以酒业、茶叶、生猪饲养为依托,构建“公司+基地+农户”的发展模式,带动村级经济发展和农民致富。绿兴公司是财政厅调整财政支农和投入模式的新探索,是市场机制与财政投入、与农业产业化发展、与社会主义新农村建设、与农民致富的有机结合,通过公司发展,促进农业增效,农民增收。目前,汉马池村经济发展步伐加快,农民增收一年一个新台阶,是我县新农村建设的样板,是省财政厅支持五峰贫困地区发展又一新篇。