兴山县是汉明妃王昭君的故乡,始建于公元260年。位于举世瞩目的三峡工程库区,长江西陵峡北侧,东接世界水电旅游名城宜昌市,南临世界文化名人屈原故里秭归,北倚华中第一峰神农架。县辖2乡6镇、114个村(居委会),国土面积2327平方公里,总人口18.26万人。 一、全县机关事业单位机构编制及人员基本情况 截止2007年12月,全县机关事业单位机构总数为253个,编制总数为5034名,在编总人数为4331人。基本情况为: (一)县直机关、事业单位机构编制及人员基本情况 1、县直党政群机关和政法机关共计47个;共有各类编制815名,其中党政群机关行政编制403名、政法机关专项行政编制251名、自定编制74名、工勤编制87名;在编人数773人。 2、县直属事业机构13个,其中全额拨款11个、自收自支2个;编制112名,其中全额拨款103名、自收自支9名;在编人数108人,其中全额拨款99人、自收自支9人。 3、县直部门所属事业机构177个(含有编无人的单位7个,无编无人的单位5个),其中全额拨款131个、差额补贴1个,自收自支45个;编制3703名,其中全额拨款2445名、差额补贴2名,自收自支1256名;在编人数3097人,其中全额拨款2005人、差额补贴2人,自收自支1090人。 (二)乡镇机关、事业单位机构编制及人员基本情况 1、乡镇机关8个,行政编制326名,在编人数287人。 2、乡镇全额拨款事业单位8个,编制78名,在编人数66人。 全县机关事业单位的在编人员目前实行“电子台账”管理,暂未实行“编制卡”管理。 (三)全县财政供养系数控制目标情况 省市下达我县财政供养人员和供养系数控制目标分别为3242人、1.78%。截止2007年12月,全县财政供养人员和供养系数分别为3232人、1.77%,与上年底相比,全县财政供养人员净减9人,供养系数下降0.01个百分点。 二、全县机关事业单位机构编制及人员公开情况 (一)上网公开的机构、编制和在编人数。根据省、市、县《财政与编制政务公开实施方案》规定的范围及机构编制信息项目要求,截止2007年12月,除1个涉密机构按统一规定只作信息统计、未上网公开外,全县应公开行政事业机构252个、编制5034名、在编人员4324人;实际公开政事业机构252个、编制5034名、在编人员4324人,公开率和编制管理实名制均达到了100%。 (二)网上公开机构、编制和在编人数与上年底年报数据比较 行政机关:与2006年12月底年报数据相比,全县行政机关的机构数及编制数持平;在编人数净增8人。 事业单位:与2006年12月底年报数据相比,全县事业单位机构数净增2个,编制数净减4名,在编人数净减21人。 三、2007年深化机构编制政务公开工作的主要作法 (一)加强领导,建立健全机构编制政务公开工作长效机制。县财政与编制政务公开领导小组高度重视机构编制政务公开工作,组建了由县委编办主任牵头,全体工作人员参加的机构编制政务公开工作专班;指定专人负责机构编制政务信息的录入和网上传递,同时负责做好网络运行的日常检查、维护和政务信息的更新工作;各部门和各单位均明确了专人具体负责机构编制政务信息的公开工作,及时与编制部门沟通和衔接;进一步充实和完善了机构编制政务公开工作机制及管理制度。 (二)严格审核,确保网上机构编制信息真实准确。县委编办对所有机构信息均对照“三定”方案和编制部门的专项批复进行了严格审核,上网的机构信息均注明了批准机关、批准文号,对未注明批准机关及文号的视为无效信息,均予以删除;在财政年度预算中对人员编制信息进行严格审核,确保编制、人员、经费三统一,网上的人员编制信息均与机构编制部门掌握的人员编制信息完全一致。 (三)加强复核,及时删除和纠正网上无效信息。县委编办进一步强化了网上信息的复核工作,按照省编办《关于印发机构编制政务公开四个配套文件的通知》(鄂编办[2007]79号)精神及要求,切实规范了机构编制政务公开网上信息的填写内容,对不当信息及各项附加到机构上的因素均予以删除。如对事业单位是否纳入参公管理对象的信息,予以了删除和纠正。今年元月至12月,县委编办在网上删除和纠正各类无效信息19条。 (四)及时更新,确保网上机构编制信息常新。对机构、编制、人员等信息发生变更的,县编办及时与有关部门和单位沟通衔接,通知单位按程序填写《兴山县机构编制政务公开信息变更情况表》,经单位主管领导审定后,连同变更依据等附件报送到县委编办。县委编办按职责分工对各部门、各单位报送的机构编制信息更新材料进行认真审核,报分管领导批准后,在30个工作日内上网公开和更新。今年元至12月,网上更新各项机构编制信息达1600多条。 (五)及时回复,确保网上咨询与投诉信息畅通。县委编办对凡是涉及机构编制的咨询与投诉,本着“有询必答、有诉必查,有则改之、无则加勉”的原则,认真承办和转办,确保群众的各项诉求在规定的时间内得到及时回复和处理。今年元月至12月,在网上共回复机构编制诉求20件。
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