第18期

宜昌市财政局办公室                             2008年3月24日 

3月15日至16日，国家农业综合开发办公室刘世江副主任、栾海波处长一行，在省财政厅王祺杨副厅长、省农发办官锋主任陪同下，在宜昌市调研工作。

3月15日下午，刘主任一行在宜昌市副市长廖达凤、财政局长王金建、副局长卢发泉、农发办主任胡芳等陪同下，到宜都市红花套柑桔专业合作社就农村专业合作组织如何发挥其在农民致富中的带头作用这一热点课题进行了现场调研。宜都市市委副书记、市长庄光明、财政局局长裴学中全程陪同调研。

在调研过程中，刘主任一行参观了红花套柑桔专业合作社的加工厂房设备及样品陈列室，询问了合作社的各项章程及制度。参观结束后召开了有合作社赵中兴等三位农民成员参加的座谈会。座谈会上，庄光明市长汇报了宜都市近几年扶持农民专业合作社发展的政策措施及做法：宜都市农业综合开发工作紧紧围绕优化资源配置，培育市场主体，联紧产业链条，积极探索“农户+专业合作社+龙头企业”组织形式，加强专业合作社和农户利益的对接，充分发挥合作社的中介桥梁作用。柑桔是宜都市农民的主要收入来源之一，2006年全市柑桔产量突破20万吨。红花套柑桔专业合作社成立以来，依托农发项目带动作用的强大后劲，继续引导农民发展柑桔洗果打蜡生产线，目前全市柑桔加工转化率达到100%。听完汇报后，刘主任对宜都市农村专业合作组织在带动农业增效、农民增收中的作用给予了充分肯定。他指出：合作社要真正起到带动作用，一是在制度建设和运行机制上要进一步加强，公司和企业进入农村专业合作组织，最好不要控股，以免发生关联交易。二是要加大对合作社农民成员的技术和资金扶持力度。三是鼓励农民成员增资扩股。刘主任还就合作社近几年利润分配情况仔细询问了参会的农民代表，并认真听取了赵中兴等农民朋友的建议。

3月16日上午，刘主任一行在夷陵区区长刘洪福、财政局长袁世明等陪同下，冒雨研调了财政投资参股的湖北稻花香酒业股份有限公司甜玉米加工项目。该项目计划总投资19094万元，包括年产5万吨玉米浆饮料产业化加工和6.4万亩甜玉米产业化种植两个项目。其中：甜玉米加工项目投资12174万元（国家投资参股1500万元），甜玉米产业化种植投资6920万元。一期工程现已建设完毕并投入生产，前期投资7600万元，占地173.38亩，建筑总面积23220平方米，购进先进生产设备80台套，形成整体配套的先进性生产流水线。该项目自2007年3月18日投产以来，当年实现销售收入2000万元，利税61万元。其中，该项目招收移民就业40多人。计划建设种植基地6.4万亩，建立10个收购及原浆加工站，安排移民就业岗位620人，季节工2500余人。2007年，共种植甜玉米20320亩，按照“公司+基地+农户”的经营模式，实施订单农业，签约农户4063户，亩产达825.2公斤，平均收入1237.80元/亩，每亩为农民增加收入437元。甜玉米产业化项目是稻花香实施“工业反哺农业”，发展农业产业化循环经济，打造百亿元企业的重要举措，该项目的实施，充分发挥了三峡地区甜玉米种植的优势资源，通过实施产业化生产，变资源优势为经济优势，延伸了产业链，提高了三峡库区农民收入，实现了库区移民的安稳致富和经济社会持续发展。刘主任听后非常高兴，对该项目的建设生产情况给予了充分肯定，刘主任表示：玉米浆加工项目在很大程度上促进了当地农业产业结构调整及发展，带动了部分农民增收致富，是一个值得扶持的好项目。国家农发办将考虑在适当时候对该项目进行增资扩股。