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竹山县“放管服”改革蹄疾步稳惠民生


文章来源:竹山县编办 发布时间:2017-12-21 17:12:12 点击次数:

   2017年,竹山县取消调整了21项行政审批事项,在“放管服”改革的道路上又迈出了坚实的一步,取得了阶段性成效。

”的成效走在前列。2013年以来,竹山县先后对43个具有行政审批职能的县直部门的行政审批、服务、收费等项目,进行了全面清理、精减,行政审批项目由原来的534项减少到200项,减少332项,减少62%。“三集中三到位”集中审批改革和政务服务体系建设走在全市前列。全力推进商事制度改革,全面实行“多证合一、一照一码”登记制度,今年全县可新登记注册各类市场主体1.35万个,办理“27证合一”营业执照506个,一大批新产业、新业态和新模式相继涌现。

“管”的体系日益完善。全面推行四个清单管理制度,印发《竹山县县级行政审批项目目录》,构建了具有竹山特色的“一目录四清单”政府治理新体系。一是县直部门和乡镇政府权责清单。2016年组织47个县直部门梳理权责清单事项3384项,2017年组织17个乡镇政府梳理权责清单事项79项,在县政府门户网进行公示,做到“清单之外无特权”。二是行政事业单位收费清单。县财政部门对照县政府公布的县直部门权力清单,对我县行政事业单位收费项目进行了全面清理,准确编制我县行政事业性收费清单,将所涉收费部门的收费依据、标准进行公布,执行“清单以外无收费”。三是投资领域负面清单。根据市政府出台的企业投资负面清单,结合竹山实际,县发改局牵头梳理了我县企业投资负面清单,向社会公布,实行统一市场准入制度,对于未列入负面清单的投资项目,取消限制措施,推进投资便利化。

“服”的质量明显提升。我县按照县级政务服务中心、乡镇便民服务大厅、村级便民服务室的标准,有序推进县乡村三级政务服务平台建设。我们的县政务服务中心面积宽敞、功能完善、管理规范,长期进驻40多个县直单位150多人集中办公,并且能够对17个乡镇政府便民服务大厅和200多个村级党群服务中心进行电子监控。在县政务服务大厅推行“一窗受理、互联互通、信息共享”模式,彻底改变了过去企业登记“依次申请、分头办理”的传统模式。有效推进“双随机一公开”执法监管改革。我县已公布县级随机抽查事项清单,首批全县38部门共公布随机抽查事项清单235项。坚持“双随机一公开”与效能监督管理有效对接,实现了行政检查公开透明、网上留痕、全程监控。竹山县行政审批局挂牌成立,计划将把29个县直部门的170多项行政审批审核事项,分两批移交给行政审批局,逐步实现“一个部门、一枚印章管审批”模式,加快实现行政审批“一网覆盖、一次办好”目标。

目前,竹山县“放管服”改革成效已逐步凸显,全县制度性交易成本明显降低,营商环境持续优化,很大程度上为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为社会“腾了位”、为廉政“强了身”,激发了市场活力和创造力,营造了良好的营商环境和法治环境。(陈坤)