会议提出以“三心一坚持”确保年度工作目标

　　3月3日，全县财政工作会议召开，会议总结回顾了2007年全县财政工作，提出了2008年的财政工作思路、主要任务和关键措施。要求全县财政干部以“三心一坚持”（即服务一个中心、抓住一个核心、突出一个重心、坚持一个抓手）为动力，推进财政管理科学化、精细化，确保全年财政工作任务目标的实现，促进县域经济社会又好又快发展。
　　一是服务一个中心，即积极服务于县域经济建设这个中心，全力支持县域经济发展。认真落实省、市关于潘口水电站建设会议纪要精神，足额安排2008年工作经费和配套资金，为潘口水电站建设和移民安置工作服好务，加快培植水电能源主导产业；强化对重点骨干企业、重点技改项目的配套服务，壮大支柱财源；积极发展旅游、房地产、交通运输、商贸流通产业，充分发挥服务业在促进财政增收中的重要作用，拓宽财政收入增收渠道。继续整合财政政策和资金，支持城市基础设施、新农村建设和重点项目建设，推进农业、交通、工业园区建设。加大环保和科技创新投入，支持企业节能减排、自主创新。完善中小企业担保机制，拓展中小企业担保范围，支持民营经济发展。支持招商引资工作，提高县域经济外向度。通过抓基础，带全面，促进县域经济发展，做大财政收入蛋糕，促进财政收支状况逐步好转。
　　二是抓住一个核心，即紧紧抓住财政收支平衡这个核心，确保当年收支平衡。加强收入征管，继续推行收入目标责任制，扩大非税收入征管面，加强国有资产“非转经”收入征管，做到应收尽收，确保完成本部门收入任务。加大协税护税力度，积极主动地搞好与国税、地税的联系，及时掌握收入进度，掌握收入工作中的实际情况，齐头并进，确保全年1.55亿元财政总收入和本级收入两项硬指标圆满完成；牢固树立过紧日子的思想，着力优化支出结构，保障公务员和教师工资按时发放，各级党政机关正常运转。继续做好规范公务员津贴补贴工作。按照财政支农增量“三个高于”的要求，增加农业和农村投入，支持农业综合开发、农业板块经济及农技推广、乡村道路、饮水安全和沼气等基础设施建设，利用以奖代补、以资代补等激励手段，调动农民和社会资金投入的积极性。严格落实各项惠农政策和退耕还林政策。把改善民生放在突出位置，增加教育、医疗卫生、文化和社会保障等民生热点的财政投入，认真落实农村中小学生2008年春季起全部免除教科书本费、城区2008年秋季起全部免除学生杂费，提高贫困学生寄宿生活费、生均公用经费和校舍维修费标准等教育发展政策；落实新型农村合作医疗参合标准由50元提高到100元、财政补助由40元提高到80元等农村医疗卫生发展政策；落实完善城乡低保、做实个人账户、启动城乡低保对象医疗保险、企业退休人员养老金提高标准等社会保障政策，促进各项事业快速健康发展。
　　三是突出一个重心，即突出财政改革和监管这个重心，着力深化财政改革和强化财政监管。坚持把深化财政改革、强化财政监管作为财政工作的重中之重。推进“乡财县管”财政体制，开展县、乡财政管理方式改革，提高分配的公正性和透明度。进一步完善国库单一账户体系，规范国库集中收付运行模式，全面推行“公务卡”结算方式，创造条件把3个光纤尚未接通的乡镇推进到位，确保国库集中收付改革高效运行。严格按照“两上两下”程序编定部门预算，加强部门预算合规性审核，进一步提高部门预算编制质量。加强非税收入管理，将行政性收费、政府性基金收入纳入国库或财政专户管理的同时，要对乡镇非税收入管理的现状、存在的问题深入调研，强化措施，确保非税收入管理不留死角。扩大政府采购规模和范围，将潘口水电站移民搬迁所需水泥、钢材等建筑材料全部纳入采购，提高政府采购监管和操作水平。加强涉农收费的监管，防止农民负担反弹，积极推进村级债务化解工作，完善农村公益事业“以钱养事”机制，建立健全村级组织运转经费保障机制，促进农村公益事业稳步发展。启动“普九”债务化解工作，全力争取国家以奖代补资金。继续强化措施，抓好农村综合改革和双公开工作。着力推行“阳光政务”，加强财政与编制政务公开网站管理，扩大专项资金公开范围，提高人民群众满意度。加强财政预算收支管理，严格执行《预算法》，认真执行县人大确定的年度预算盘子，强化预算约束。进一步加强村级财务、财政财务、国有资产和会计队伍管理，强化对惠农政策资金和义务教育、社会保障、税改转移支付等民生专项资金的监管，加强行政事业单位国有资产变动、处置的监管，以及企业、行政事业单位会计信息的事前、事中监督，促进监督与管理的融合，建立覆盖财政运行全过程的监管互动机制，提高财政监督管理水平。
　　四是坚持一个抓手，即坚持以人为本，以干部队伍建设为抓手，着力提高干部素质。按照“为民、务实、清廉”的要求，继续完善措施，加强班子建设、思想建设、作风建设和廉政建设。造就一支熟知财经法规、精通财政业务、掌握电算技术、作风扎实过硬，廉洁高效、品良绩优的财政干部队伍。
　　县委常委，常务副县长沈明云同志代表县委、县政府对2007年财政工作给予了充分肯定，他指出，过去的一年，全县财政工作在全省有位次、全市有名次，取得了显著成绩：财政收入总量跃上新台阶，财政支出结构进一步优化，各项财政改革进一步深化，支持服务县域经济发展的力度进一步加大，财政监督管理进一步强化，干部队伍素质明显提高。要求全县财政系统要认清形势，统一思想，切实增强做好财政工作的责任感和紧迫感，强化责任，加强学习，整体联动，在狠抓工作落实、干部队伍建设和提升工作水平上下功夫，扎实做好2008年财政工作，努力开创全县财政工作新局面，为促进县域经济社会又好又快发展做出更大贡献。 一是要着力培植税源，做大财政蛋糕。加大政策资金争取力度，全力支持重点企业发展，促进财政收入快速增长。要正确分析判断全县收入形势，全力组织收入入库，确保全年1.6亿元财政收入任务目标的实现。二是要强化支出管理，确保重点支出。三是要推进改革创新，加强财政管理。继续深化部门预算改革，巩固国库集中支付制度改革成果，深化政府采购制度改革，深化非税收入收缴管理制度改革。四是要加强财政监管，坚持依法理财。
　　县领导沈传斌、朱名元以及县长助理王光武出席会议。会议对24个2007年度财政工作先进单位、20个政信息宣传先进单位和56名财政工作先进个人、38名信息宣传先进个人进行了表彰。得胜、田家两个乡镇财政所和不同岗位工作的两位先进个人代表作了典型发言。分管领导对专业工作作了具体安排。签订了各项目标责任状。

会议现场

县委常委、常务副县长沈明云讲话

县财政局局长华新宇总结回顾了去年财政工作，安排今年工作

给先进单位颁奖

先进单位领奖

各乡镇财政所长、局属二级单位和各股室全体干部参加会议

先进代表发言