机构编制总体情况 |
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张湾区位于十堰市城区中西部，版图面积652平方公里，辖两乡、两镇、四个街道办事处和一个省管经济技术开发区(十堰市西城经济技术开发区)，总人口32万人，其中农业人口5.2万人。近年来，全区以党政机构改革、农村税费改革为契机，积极推进区乡党政机关机构改革、编制管理改革、乡镇综合配套改革，扎实开展财政与编制政务公开工作，全区机构编制得到精简，行政成本不断降低，政府职能实现转变，机构编制管理工作逐步走向规范化、制度化轨道，促进了经济社会全面健康发展。 一、全区机构编制政务公开的范围及内容 （一）机构编制政务公开范围 纳入机构编制管理的全区党政群机关、直属事业单位和部门管理的事业单位及其人员，包括到龄改非人员和离岗退养人员。 （二）机构编制政务公开内容 1、全区行政事业单位的行政、事业、老干、工勤编制和其它各项编制的核定总额和分类情况。 2、纳入政务公开范围的行政事业单位的机构编制情况。主要包括机构名称、批准机关及文号、组织机构代码证书号、事业单位法人证书号、机构类别、机构性质、经费渠道、主管部门、机构的主要职责、内设机构、人员编制核定和分类情况、事业单位岗位分类和人员情况、领导职数、非领导职数和实配人数等情况。 3、纳入政务公开范围的行政事业单位的在编在职人员情况、到龄改非人员和离岗退养人员情况。主要包括姓名、性别、现任职务（或岗位）、职称、进入现单位时间、人员所占编制类别、编制卡号、在编在职情况和新进人员渠道等。 这次网上公开的内容以2007年11月底全区机构编制数据资料为基础依据，全面公开各级各类单位的机构编制现状，并实行了编制实名制。 二、全区机构编制和人员情况 （一）机构编制 党政群机关机构个数58个，其中：党委工作部门6个，党委部门管理机构2个，挂靠机构2个；人大；人民法院；人民检察院；政府工作部门20个（监察局与纪委机关合署办公，列入政府工作部门序列，不计入政府个数），政府直属机构4个，归口管理机构1个，挂靠机构1个；政协；议事协调机构的常设办事机构2个；人民团体7个（合署办公的2个：残联在民政局，文联在文体局）；4个街道办事处；2个乡；2个镇；1个经济开发区。符合上网公开行政机构数54个。 事业单位机构个数141个，其中：区委区政府直属事业单位10个，部门所属事业单位113个，乡镇事业单位18个。按经费形式分：全额拨款事业单位123个；差额拨款事业单位8个；自收自支事业单位10个。 （二）人员编制 全区现有各类在职在编人员2786名，非在职人员394名。按经费渠道分：全额2802名；差额259名；自收自支119名。按编制性质分：行政编制635名；全额事业编制2167名；差额事业编制259名；自收自支事业编制119名。 1、区直行政机关、乡镇街办机关(54个) ⑴区直行政机关45个（包括党政群机关、人大机关、政协机关、法院、检察院）：核定编制681名,现有在职在编人员648名，非在职人员125名。 ⑵乡镇街办机关9个：核定行政编制178名，单列事业编制160名，共计338名。现有在职在编人员291名，非在职人员86名。 2、事业单位(141个) ⑴区委、区政府直属事业单位10个：全区10家直属事业单位核定事业编制94名，现有在职在编人员103名，非在职人员21名。 ⑵各工作部门归口管理的事业单位113个：核定编制1911名，现有在职在编人员1687名，非在职人员160名。 ⑶乡镇事业单位18个：核定人员编制68名，现有在职在编人员57名，非在职人员2名。 3、延伸派驻机构 各乡镇街办设置基层司法所、林业管理站。各基层司法所定编2名（使用区司法局政法专项编制），共核定编制18名，现在编10名；各林业管理站（机构数和人员数统计在部门管理的事业单位中）定编4名，共核定编制36名，现在编23名。 三、信息公开情况 我区应公开行政事业单位数195个，各类在职在编人员3180名(检测软件中检测的实际公开人员3189名,多9名人员是因为在填报时将兼职人员按两个单位分别填写所造成的)。目前，全区党政群行政机关、直属事业单位、部门管理的事业单位已全部上网公开，上网率为100%。一是对编制政务信息进行了全面公开，并对各项信息的变更做到了及时更新。二是对全区机构编制总体情况进行了公开，如实准确地反映全区机构情况、编制和人员的实际情况。三是对各单位主要职责进行了公开。我们依据各单位 “三定”方案及事业单位法人登记证书，对党政群机关及所属事业单位的主要职责进行了全面完整规范准确的公开。四是对单位机构编制情况进行了准确及时的公开。严格按照政务公开要求做到了内容完整，填写规范。五是公开单位有内设机构的做到了填写准确、规范。六是对各单位在职人员情况填写做到了真实、规范、准确、完整。 对于网上咨询、投诉的属于编制政务公开工作范围的内容，我们全部及时给予了答复。答复做到了用语准确、谦和。针对投诉的问题，我们会同有关部门及时进行核实，情况属实，网上资料错误的及时进行更正；群众存在误解的我们及时做好解释工作。 四、编制实名制管理情况 严格按照中编办、省编办关于落实编制实名制工作的要求，积极开展调研，依据市编办17号文件印发了《张湾区行政事业单位定编定编到人实施办法》，严格按照《办法》要求各单位实行定编定岗到人。定编定岗到人工作中，针对问题多、难度大的单位，我们一方面积极做好政策解释工作；一方面严格按照文件，查找相关依据，协助单位开展定编到人工作。目前，全区党政群机关、直属事业单位及部门管理的事业单位全部实行了编制实名制。做到了底子清晰、数字准确、信息完备、填报规范。 五、财政供养系数目标控制情况 全区现在财政供养编制数3017名，比控制目标减少121名；实有财政供养在职人员3061名，比控制目标减少65名，与2002年底的在职人员3449名相比减少388名，减幅达11%，系数为0.96。全面完成了控制在1.2%的系数目标任务。
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