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部门预算编制改革取得阶段性成果。推行部门预算编制改革三年来,在财政形势严峻的情况下,干部职工工资足额发放,各专项支出及时足额到位,改革取得阶段性成果。一是确保了刚性支出的需要,对缓解区财政支出压力起到了重要作用。对部门支出细化后,个人部分人均增加了1400元,全年增加450余万元,同时挤出部分资金用于按法律法规的要求列入预算的各项事业发展资金300余万元,保证了各单位工作的正常运转。二是依法理财、民主理财的意识明显增强。除一些财力增加后必须调整的支出外,单位要求调整和追加支出较少,部门的支出得到了规范,支出透明度提高,依法理财、民主理财的意识明显增强,对全区的廉政建设起到了很好的推动作用。三是预算编制的法制化程度提高了。预算编制严格执行两上两下的编制步骤,编制程序完善, 预算批复时间提前,有利于单位加强预算管理和目标控制,2005全区年提交部门预算审查委员会审查的55家预算单位的经费,经法定程序通过后,任何单位和个人都不能随意变更预算支出,预算的严肃性得到了进一步加强。
政府采购工作长足进取。2006年元至 5月累计采购次数达45次,共完成采购额490万元,节约资金60万元,同比增长29%,其中货物类完成300万元,服务类完成190万元;出台了《张湾区2006年政府集中采购目录及限额》,实现了全区公务用车集中保险、定点维修、定点加油、定点装饰,扩大政府采购规模;完善了全区公务车车辆保险管理台帐;编制了政府采购预算,在具体的采购过程中坚持做到严把预算关、审批关、供应关、验收关、监督关,不断规范政府采购行为,为反腐倡廉起到了一定的推动作用。
“收支两条线”工作健康有序发展。以抓好票据管理,严格控管源头,加强帐户管理,规范帐户设置,加大稽查力度,规范收费行为为基础,推行收费专管员包户联系制度,确保应收尽收。积极推行政府非税收入收缴制度改革,进一步抓好收缴分离,罚缴分离和银行代收代缴工作,规范政府非税收入收缴程序,确保了收支两条线工作落到实处。2006年元至5月份实现收费收入入户735万元,实现支出688万元,罚没收入入户68万元,资金入户率、专储率基本达到100%。
政务公开工作迈上新台阶。完善了包括办事制度、领导接访制度、责任追究制度在内的 项规章制度,重新修订了科室、科长、会计、出纳岗位责任制32余项,对外公开了本局主要职责、办事程序、服务承诺以及其他需要公开的各类事项72项,对内实行挂牌上岗、职责上墙等,并在“张湾财政网站”上开设了政务公开专栏,方便群众查询。为接受群众监督,结合财政实际制定了《信访工作制度》、《来信来访接待制度》等一系列制度,并做到接待热情,处理及时,今年上半年处理群众来信1件,受到群众的肯定和好评。近日,将以全区财政和编制政务公开工作为契机,把财政政务公开推进到一个新阶段。
零户统管工作运行日趋规范。今年3至5月对辖区9个乡镇的财务收支情况和零户统管工作进行了全面检查,下达了9份整改通知书,规范了财政资金支出审批程序,有效杜绝了财政资金的流失和挪用。并进一步推行了“村帐站管”,从源头上堵塞了乱支乱用的口子。
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