大冶市2009年财政与编制政务公开
自评自考报告
大冶市财政与编制政务公开领导小组办公室
（2009年12月13日）
根据全省统一部署, 12月12日，我市财政与编制政务公开领导小组办公室对我市2009年财政与编制政务公开工作进行了认真全面的自查，在此基础上，对照省公开办《关于2009年财政与编制政务公开年终考核通知》的要求及评分标准，进行了自评自考，考核总分值100分，自评得分99分。现将自评自考情况报告如下：
一、财政专项资金分配管理网上公开情况（满分32分，自评自考32 分）
2009年，省要求上网公开并纳入考核范围的财政资金为71项，涉及我市应上网公开2008年11月1日至2009年11月1日期间的财政专项资金有48项,其中2008年10项，1426.56万元，2009年38项，36103.546万元。截至2009年12月12日，实际公开拨付的财政专项资金31895.6869万元，其中项目资金16项，2003.286万元，到人到户资金32项，29892.4009万元，数据总记录923390条。由于享受对象、工程进度、项目验收、资金结算等多方面原因，部分资金出现余额、没有分配下拨或没有全部下拨，但在网上都公开了上级拨款的总数及资金总表和部分下拔资金的明细表，并分别在网上作了原因说明。
我市所公开的专项资金，在总数上与上级数据衔接一致，在明细上实现了到户或项目，达到了财政资金分级拨付表、分配明细表的全面性、准确性要求。同时，对每一项资金的分配管理政策进行了收集并上网，公开了资金的管理制度、专款文件，使群众对资金的数量、分配过程及方法有了较全面的了解，方便群众查阅和监督。
二、行政事业单位编制管理网上公开情况（满分27分，自评自考27分）
全面公开了编制部门的主要职责、办事程序、管理制度、工作纪律、服务承诺以及相关政策规定，所公开信息符合保密规定。机构和人员编制信息发生变化的，能在规定的时限内更新。全年公开了20366人的各类信息，新发布编制政务信息20余条，更新人员信息4万多项。根据更新的机构编制信息，及时对机构编制概况的文字和数据表格进行调整更改，如实、全面地反映各类机构、编制和人员情况，做到各项数据对应关系准确。人员变化情况也在概况中进行了必要说明。对单位的主要职责，依据“三定”规定或事业单位法人证书进行核定，填写具体、完整。公开的单位机构编制情况、内设机构基本情况内容完整、准确，填写规范。单位在职人员由各单位申报，经过认真审核后上网公开，在职在编人员数和所占编制类别中的各项编制使用数均没有超过编制核定数。通过认真组织机构编制和组织人事清理，开展机构编制年检，建立网上数据与财政预算编制联动机制，启用网上信息自动生成编制卡片程序等措施，我市所有的行政事业单位编制实名制管理工作基础更加牢固，进一步增强了公开信息的准确性和实用性。
三、咨询投诉互动工作（满分12分，自评自考12分）
进一步规范了网上咨询、投诉、建议回复处理程序，并与信访、纪检、编制人事等部门形成互动，实现诉求信息共享、案件联合查处的新机制，确保人民群众反映的问题得到及时答复和处理。今年，我市根据群众网上投诉内容，共开展联合调查6次，在规定的时限内回复网上咨询、投诉、建议39条，所有答复用语谦和，处理恰当，群众满意率100%。
四、宣传、信息与查询工作（满分8分，自评自考8分）
充分利用农村中心文化户、科技中心户、农村党员干部远程教育点等重要平台，扩大查询覆盖面，深入开展政务公开宣传和查询活动。截至2009年11月底已建立村级查询点107 个，占我市行政村总数的三分之一，所有查询点都在网站首页的免费查询点专栏上公示了详细地址、管理员姓名、联系方式等相关信息。市直、乡镇和村三级查询点整体联动，按规范化建设和管理的要求，积极开展宣传查询活动，今年共接待群众咨询和现场查询26413人次。对暂无条件设立免费查询点的边远山村，今年市公开办共组织了6次流动查询，上门宣传党的惠农政策，为群众提供查询服务。继续利用中小学电脑课、农民工培训电子技术课开展宣传和查询活动，分别在大冶远航电脑中专学校、大冶二中、三中、大冶中专对在校学生进行了网站宣传和查询操作辅导。11月中下旬，市公开办还先后12次共向20余万市民和农民朋友的手机群发短信，敬请广大市民和农民朋友上网查询2009年惠农政策及财政补贴到位情况，网站利用率明显提高，网站浏览次数已达13万余人次，与去年相比，今年净增7万余人次。同时，为了丰富网站内容，增强可读性，全年共更新网上各类政务公开信息 400条（项），其中政策法规278条，便民信息102条，工作动态20条。
五、组织领导及其他日常工作（满分19分，自评自考18 分）
我市按照省公开办的要求，健全、完善和落实工作责任制，规范工作程序，确保了政务公开工作的正常运转，及时完成了上级交办的各项工作任务，具体体现：一是领导重视，专班人员到位。健全了一级抓一级、一级替一级负责的领导责任体系和党委政府统一领导，分管领导联系单位，工作专班具体运作，责任单位行政负责人负责制的工作机制。市委市政府把政务公开工作提上了重要的议事日程，纳入党风廉政建设和工作绩效目标的重要考核内容；市委书记、市长经常点击网站，查看政务公开内容，指导政务公开工作；及时解决工作中的困难和问题；市财政监督检查局继续把财政与编制政务公开工作当作一件大事来抓，投入足够的人力和精力，做好联系、协调、督办等日常事务工作，保证了政务公开工作有条不紊地进行。二是按要求认真进行年终工作总结，客观公正的评价一年来的工作，并进行自评自考，自评自考情况和工作总结及时上网公示，提请省公开办审核，接受群众监督。三是继续争取投入，今年市财政安排政务公开工作经费125万元，占省拨激励性转移支付资金的96%,其中安排办公室日常经费75万元。省厅驻黄石监督办检查组对我市财政安排足够经费保障政务公开工作的作法给予了充分肯定。四是狠抓技术保障。市财政局信息中心积极配合，为网站提供有力的技术支持。今年上半年对网站存在的有关栏目空间过期、显示出现问题、页面调用不方便等问题进行了修复。全省培训会议后，数据上传采用新软件，各种新闻信息和工作动态有具体日期。五是查询点建设规范，服务优良。今年我市把查询点建设作为落实科学发展观，为民办好事、实事的重要工作来抓落实，组织专班开展了查询点大检查，扩大了村级查询覆盖面，为各财经所查询点更新了电脑，各查询点加强业务和职业道德教育，服务优良，查询点已成为宣传惠民政策的重要阵地，政府联系群众的桥梁。
六、部门预算公开情况（满分2分，自评自考得分2分）
2009年我市继续在网上公开了社会关注的市“四大家”、公检法司、民政、财政、审计等30家的部门预算，公开资金23430万元，公开的范围、内容、格式与省网保持一致。
以上自查自评情况，请省、黄石市“公开办”予以复核，并诚恳欢迎社会各界及人民群众的监督。
 2009年年终考核自评表.xls
 上网专项资金说明doc.doc
2009年度年终考核资金一览表.xls
2009年政务公开工作统计表.xls
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