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阳财发〔2008〕5号
各镇(管理区)财经所、金海税费征收科：
1月13日以来，我县遭受了50年一遇的雨雪低温冰冻灾害，上级部门下拨了大量的抗灾救灾资金，对帮助灾民生活，维护灾区稳定起到了积极的作用。为切实管理使用好抗灾救灾资金，认真做好抗灾救灾资金的发放工作，根据全省财政系统抗灾救灾资金管理工作会议精神，现就有关事项通知如下：
一、全县资金项目对乡镇拨付情况：
（一）雪灾应急资金：省财政下拨72万元，本级财政安排10万元。其中：鄂财社发[2008]20号全县40万元于2月3日全部下拨到各镇区，鄂财社发[2008]12号全县20万元于2月1日全部下拨到各镇区，鄂财社发[2008]11号全县12万元于1月29日全部下拨到各镇区，本级财政安排10万元于2月4日已下拨到各镇区。（详见附表）
（二）冬令救济资金：鄂财社发[2007]150号全县100万元于1月24日全部下拨到各镇区，鄂财社发[2008]7号全县25万元于1月24日全部下拨到各镇区。
（三）元旦春节慰问资金：鄂财社发[2008]3号全县57万元于1月24日全部下拨到各镇区，以实物形式发放到农村低保对象手中。
二、资金发放工作要求：
（一）各地要从贯彻党的十七大精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的高度，从加强党的执政能力、维护社会稳定和构建和谐社会的高度，充分认识关注民生、解决好灾民生活问题的重要性，把做好抗灾救灾资金发放工作作为一项重要的政治任务来抓。
（二）抗灾救灾资金的分配使用必须严格遵循专款专用、重点使用的原则，在发放的过程中要保障重点，按照灾民的自救能力实施分类救助。任何单位和个人不得平均分配、不得截留、挪用，不得实行有偿使用，不得用于扶贫、农村最低生活保障、五保供养和其他非因自然灾害临时救济等社会救济支出，不得擅自扩大资金使用范围。
（三）对抗灾救灾资金的发放要实行“民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放”的原则，按照“户报、村评、镇审、县定”程序确定，确保公平、公正、公开，确保专款专用。
（四）对灾民全面实行《灾民救助卡》管理制度，认真登记《灾民救助花名册》，资金根据各地实际采取“一卡通”或现金方式实行社会发放，坚决杜绝无卡发放现象。
（五）各地要加强合作、共同管好用好抗灾救灾资金。各地在接到通知后要迅速请示当地政府，在当地党委政府的具体指导下认真制定分配方案，在收到救灾资金后五个工作日内，必须发放到灾民手中，不得以任何形式和理由截留、滞留抗灾救灾资金，不得让救灾资金滞留在财政所帐户上，以切实保障灾民生活，维护灾区稳定。要及时报告资金安排使用情况，并在七个工作日内按照政务公开的要求将各地分配明细方案（镇区主要负责人签字，加盖政府公章）、《阳新县自然灾害生活救助专项资金拨付情况表》和《灾民救助花名册》以EXCEL电子表格形式报送财政局社保科。
（六）对有下列行为之一的将按《财政违法行为处罚处分条例》第六条之规定，责令改正，调整有关会计帐目，追回有关资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分，情节较重的给予降级或撤职处分，情节严重的，给予开除处分：
1、以虚报、冒领等手段骗取财政资金；
2、截留、挪用财政资金；
3、滞留应当下拨的财政资金；
4、违反规定扩大开支范围，提高开支标准；
5、其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。
二00八年二月二十日
主题词：抗灾救灾 资金 发放 通知
阳新县财政局办公室 2008年2月20日印发
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附表： 阳新县2008年抗灾救灾资金分配表 |
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单位:万元 |
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单位 |
雪灾应急资金 |
备注 |
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鄂财社发[2008]20号 |
鄂财社发[2008]12号 |
鄂财社发[2008]11号 |
本级财政安排 |
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合计 |
40 |
20 |
12 |
10 |
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富池镇 |
1.5 |
0.5 |
0.3 |
0.4 |
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黄颡口镇 |
1.5 |
0.8 |
0.3 |
0.4 |
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韦源口镇 |
1.5 |
0.5 |
0.3 |
0.4 |
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太子镇 |
3 |
2.5 |
1 |
0.7 |
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大王镇 |
2 |
0.5 |
2.3 |
0.4 |
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陶港镇 |
1.5 |
0.5 |
0.3 |
0.4 |
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白沙镇 |
2.5 |
1 |
0.4 |
0.7 |
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浮屠镇 |
2 |
0.8 |
0.3 |
0.5 |
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三溪镇 |
2 |
0.6 |
0.3 |
0.5 |
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王英镇 |
3 |
1.5 |
1 |
0.8 |
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龙港镇 |
4 |
2.5 |
2 |
1 |
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洋港镇 |
1.6 |
0.7 |
0.3 |
0.5 |
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排市镇 |
4 |
2.5 |
1 |
1 |
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木港镇 |
2 |
0.8 |
0.8 |
0.7 |
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枫林镇 |
2 |
0.8 |
0.8 |
0.7 |
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兴国镇 |
1.5 |
0.8 |
0.3 |
0.5 |
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金海 |
1 |
0.5 |
0.3 |
0.4 |
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综合 |
0.8 |
0.5 |
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半壁山 |
0.5 |
0.4 |
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荆头山 |
0.5 |
0.3 |
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军垦 |
1 |
1 |
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原种场 |
0.3 |
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水产 |
0.3 |
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