今年以来，我区政务公开工作在省市财政与编制政务公开领导小组的指导下，在区委、区政府的高度重视下，在各级各部门的积极配合下，不断更新工作理念、创新工作方法，开展了一系列卓有成效的工作。推行科学精细化管理，打造“阳光”财政，狠抓资金上网公开和查询。现将我区政务公开工作具体情况汇报如下：

一、财政与编制政务网上公开情况

（一）财政专项资金公开情况

     根据省政务公开办2011上半年公布的专项资金上网目录，铁山区应上网资金有12项，现已全部上网公布，资金总额达606.186万元。其中项目资金2项，涉及金额143.6288万元，到人到户资金10项，涉及金额462.5572万元。结余资金，仍按季按月、按项目工程进度继续拨付中，并做了相应说明。为保证财政专项资金网上公开及时和准确，今年上半年我区制定了专项资金网上公开工作的规定。对应公开的财政专项资金做到了全部上网公开，保证了一项不少、一户不掉、一分不差。每项资金都公开了相应的管理方法、分配政策及拨付依据。

（二）财政与编制信息公开情况

     为扩大财政与编制政务公开的影响，我区采取了多种形式进行宣传。一是在全区人流量大，群众密集的社区、村建立免费查询点，以方便更多的群众上网了解国家相关政策；二是每月组织1-2次流动查询，深入到社区，村庄、农舍进行流动宣传，利用区委宣传部的短信平台向全区干部职工发布手机短信宣传政务公开网的查询知识，切实为人民群众上网查询提供了指导和帮助；三是将财政与编制政务公开内容纳入全区中小学技术信息课和农民工培训课程之中，引导学生及农民工关注并了解政务公开网的内容，提高了公开网的知晓率和公开工作的参与度。2011年上半年我区共更新两公开政务信息72条，其中政务公开新闻29条，财政政务信息22条编制政务信息21条，保证上传政务信息准确无误并且能及时更新，使人民群众能在最短的时间内了解到各级财政编制部门的最新政策、法规和制度，使政府工作更加透明，使人民群众更加放心和满意。

（三）行政事业单位人员编制公开情况

全区明确界定的各类机构53个，总编制数543名，实际占用418名，空编125名。各单位已经按照严格规定实行了编制实名制管理，并予以了规范公布，公开率达到100%。编制管理实名制对区直行政事业单位所有在职人员的姓名、性别、职务(或岗位)、职称、所占编制类别、进入现单位时间、渠道、在编状况、编制卡号等，都按照真实情况进行了严格审核、登记并在网上公布。截止目前，我区的财政供养系数情况是：财政供养编制数641名，实有人数384人；供养系数0.76%。

（四）咨询投诉答复处理、查询点建设情况

    2011年我区加大了查询点规范化建设的力度，在全区设立了5个免费查询点以确保政务公开工作的顺利进行。各查询点按“五有”标准提供服务，端正服务态度，力争查询点建设规范、管理严格、服务优质。高度重视和认真对待网上咨询、投诉、建议，处理问题及时，一般问题五天之内答复，需要调查处理的问题十五天内答复。做到疑问有回答、投诉有调查、举报有查处、结果有公示，每一项答复都做到了用语准确，礼貌谦和，处理得当，充分突出了政务公开的时效性。今年我区收到有效咨询、投诉和建议共15条（其中网上咨询4条、电话咨询11条）。分别在规定的时间内进行了处理和答复，及时回复率达100%。

二、主要做法与取得的成效

（一）加强领导、强化措施，将政务公开工作落到实处

我区始终把组织领导放在工作的首位，做到领导重视，部门配合，责任落实，确保了公开工作机制顺畅有效。区委、区政府长期重视政务公开工作，把政务公开工作纳入党风廉政建设和工作绩效目标的重要考核内容；区委书记、区长及相关领导经常点击网站，查看政务公开内容，听取政务公开工作情况汇报，并把政务公开工作同财政日常工作、财政管理和改革有机结合，一同布置、一同检查、一同考核；保证了财政与编制政务公开工作有条不紊地进行。

（二）坚持开展宣传查询，构筑政府和群众的连心桥

我区在两公开工作上不断创新服务理念，搭建信息沟通平台，通过形式多样、内容丰富的宣传查询活动，努力维护群众的知情权、参与权和监督权，让干部更直接地倾听群众的声音。

1、开展多部门合作，充分利用各种网络资源。公开办通过与农业、劳动、教育、组织部等部门联系协调，充分利用农民工培训、中小学信息技术课和党员远程教育网络资源平台。2011年3月31日，铁山区公开办工作人员走进龙衢湾村进行流动宣传查询，向村干部及村民讲解两公开查询方法。5月30日，政务公开流动宣传走进矿山路居委会发放宣传资料并指导广大群众和居民进行上网查询。5月31日，铁山一中政务公开查询课堂，使一中学生充分了解政务公开网的作用和意义。7月8日，走龙衢湾村党员远程教育课堂，指导龙衢湾村村党员查询财政政务信息和惠农资金发放情况。

2、大力开展查询点建设、指导和培训，扩大查询点实际覆盖面。我区经常组织专班实地开展公开信息宣传查询指导和培训，利用中小学、农民工培训课开展查询。区公开办制作免费查询点牌匾，印制查询登记簿，发放到各查询点。同时，区公开办加强了对各查询点的巡查、指导，督促提高查询点的服务质量，达到更好地为广大群众服务的目的。

3、积极组织流动查询，扩大两公开工作影响力。公开办制作流动查询横幅标语，对偏远村落继续开展送网下乡活动，方便百姓查询。每月下乡与乡镇财干部联合组织流动查询活动，带着笔记本电脑和无线网卡深入到有线网络盲区上门为农户提供查询服务，调查了解存在的现实问题。今年上半年，区公开办工作人员多次深入到街道办、居委会、社区、村庄农户开展流动查询，共查询户数17个。

4、印制互动手册，不断扩大两公开的宣传面。今年我区专门印制了铁山区区财政与编制政务公开网查询指南1000、分发到各乡镇各村组及部分农户手中，扩大财政与编制政务公开在老百姓中的影响，提高农民对两公开网站的操作性与互动性，收到了较好效果。

（三）抓好查询点建设、做好网站的日常管理和维护

1、理顺工作机制，进一步完善了信息收集制度。针对我区原来专项资金数据在收集方面存在的信息不畅问题，我们进行了责任再定位、流程再调整，明确工作任务，建立政务信息公开长效机制。我区积极想办法添措施，制定了财政政务信息报送办法，确保了公开程序的规范化和专项资金的安全运行。

2、不断完善激励机制，狠抓两公开工作落实。今年上半年，我区制定了政务公开免费查询点量子化考核标准，通过奖励兑现，进一步强化了各查询点的责任义务，提升了财政与编制政务公开工作的重要性。今年4月份，根据政务公开两子化考核标准，我区对表现突出的矿山路社区免费查询点进行了表彰，肯定了成绩，有力促进了两公开工作。

3、大力提升技术保障水平，确保网络安全和信息畅通。区公开办配备了一名专职技术人员，制定了完善的系统管理、安全管理、技术保障措施、技术培训计划等，以加强技术保障，确保网络安全和信息畅通。为了使我区财政与编制政务公开网站页面设计更科学、布局更合理页面内容更丰富，查询更方便，更具观赏性和地方特色。我区还对信息采集人员进行了形式多样的培训活动，设置和公开了技术保障电话，及时解决了信息上网公开的各种技术问题，保证了政务公开信息收集及时、整理规范、发布准确。同时我区公开办还配备了一名专职技术人员，制定了完善的系统管理、安全管理、技术保障措施、技术培训计划等，以加强技术保障，确保网络安全和信息畅通。

三、存在的问题及下一步工作安排

我区财政与编制政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但工作中仍存着一些问题。如网站的推广，虽然在政务公开网的宣传上做了大量工作，但是网站关注率不高，政务信息内容不丰富等。这些问题都急需改进。下一步我们将进一步规范对财政与编制政务公开长效机制的建设，求真务实、开拓创新，加强对财政与编制政务公开日常性工作的管理；加大财政专项资金及政务信息的上网力度，确保上网资金、信息的及时性、准确性和权威性，强化公开工作监督检查，提高政务公开工作效率。加强对政务公开的宣传，确实做到“三个更加”。一是公开的内容更加充实、二是公开的时间更加及时、三是公开重点更加突出，努力构建财政与编制政务公开工作的规范化、制度化、科学化的运行机制，使我区财政与编制政务公开工作再上新台阶，再创新辉煌。

                                                       铁山区财政局

                                                         2011-8-4