今年以来，按照全省统一部署，我区在推行财政与编制政务公开工作方面，强化措施，狠抓落实，收到了明显的效果，现根据《湖北省2007年财政与编制政务公开工作考核验收办法》要求，对我区财政与编制政务公开工作总结自评如下：

一、   基本情况

财政与编制政务公开是党和政府实施阳光政务工程的重大举措。全市财政与编制政务公开工作会议召开后，我区迅速行动，组织力量，有计划、有步骤地全方位推进财政与编制政务公开工作，实现了政务公开运作不断规范，范围不断扩大，内容不断丰富。

（一）财政与编制政务公开日常性工作开展情况

我区按照《湖北省2007年财政与编制政务公开工作考核验收办法》要求，不断规范和完善政务公开日常工作。一是机构设置方面：我区根据今年政务公开工作的新任务和新要求，印发了《关于成立铁山区财政与编制政务公开领导小组的通知》和《铁山区财政与与编制政务公开办公室工作职责》等文件，强化领导，明确了职能和责任。二是制度建设方面：我区下发了《铁山区财政与编制政务公开实施方案》、《铁山区财政与编制政务公开查询点工作制度》、《铁山区财政与编制政务公开奖惩制度》、《铁山区财政编制政务公开投诉回复制度》、《铁山区财政与编制政务公开责任追究制度》等文件，以文件形式推进政务公开工作走向制度化、规范化、长期化。三是人员配备方面：我区政务公开由财政局局长黄朝鸿督办，分管局长陈红刚亲抓落实，各科室积极配合，财政局和劳动人事局各派一名同志全面负责日常工作，确保了政务公开信息录入。四是网上答复方面：区财政局和劳动人事局分别安排了一名工作人员负责网上答复工作，并制定了严格的答复制度，要求在十日内限时答复。五是数据的维护和宣传动员工作方面：我区安排了专人负责，确保了这两项工作的顺利开展。

（二）财政与编制政务信息网上公开情况

截止目前，我区已公布了省厅要求的所有政务信息，其中包括：财政和编制部门的主要职责、内设机构和办事程序等相关信息38条；财政和编制工作方面的法律法规、政策规定等方面信息35条；财政和编制管理制度，包括部门预算编制、审查制度，财政国库集中收付制度，政府采购制度，“收支两条线”管理制度，农村税费改革管理制度，政府非税收入征收、使用和管理制度，会计管理制度，财政监督制度，事业单位登记管理制度等方面信息82条；经区人民代表大会通过的2006年预算执行情况和2007年财政预算的报告1篇；铁山区政府采购目录、限额标准、招投标程序，以及每次进行政府采购时公开招标和邀请招标、中标（成交）结果、监管情况等相关信息20条；铁山区财政部门的行政许可和审批事项，包括会计执业资格，初、中、高级会计师、注册会计师报考条件以及考试、评审情况；政府采购代理机构的资格认定；行政事业单位账户设立审批；行政事业性收费项目、标准的审批等信息 18条；行政事业单位国有资产管理制度相关文件8篇；其它还有首问负责制、工作限时办结制、公开承诺制等工作制度、纪律、办事标准和服务承诺等26条。

（三）财政资金分配管理网上公开情况

           根据《湖北省2007财政与编制政务公开工作考核验收办法的通知》（鄂财编发[2007]2号文件）精神，我区公开财政专项资金15项，资金总额达344.59 万元。

从九月份开始，我区已使用新的财政与编制政务公开软件和新的项目资金表格，进一步规范和扩充项目类资金的内容，方便群众查阅。

（四）部门预算网上公开情况

今年，我区围绕构建公共财政框架，确保人员工资和机构运转的目标，大力完善部门预算，同时做好部门预算的信息公开工作。截止目前，我区已对11家部门预算单位的部门预算总表、人员经费预算表、个人和家庭补助预算等六张信息表进行了公布，并对表格信息进行了严格的审核，确保了公布信息准确无误。

（五）行政事业单位人员编制管理网上公开情况

我区财政与编制政务公开网已将全区党政群机关及各类事业单位的人员编制现状全部予以公开。主要包括：
      1、行政事业单位的行政、专项、事业、老干、工勤和其它各项编制编制数的核定、分类和使用情况。
      2、行政事业单位的内设机构情况。包括机构名称、机构类别、机构属性、机构规格、系统类别、主管部门、批准机关及文号、经费预算方式、组织机构代码、事业单位法人证书号、主要职责、内设机构、编制数、领导职数、非领导职数和实配人数等情况。
      3、行政事业单位的在职人员情况。人员公开内容包括：姓名、性别、工作岗位、职务职称、进入现单位时间、编制性质、新进人员渠道等。
     （六） 行政机关落实编制管理实名制情况

我区各单位已经按照严格规定实行了编制实名制管理，并予以了规范公布，公开率达到100%。编制管理实名制对区直行政事业单位所有在职人员的姓名、性别、职务(或岗位)、职称、所占编制类别、进入现单位时间、渠道、在编状况、编制卡号等，都按照真实情况进行了严格审核、登记并在网上公布。

（七）财政与编制政务公开长效机制建设与落实情况

1、在政务公开实行之初，我区就组织了专班、建立和完善了财政与编制公开预审制度、及时公开制度、意见反馈制度等，扎实推进财政与编制政务公开工作。

2、按上级要求在街道和区财政局、人事局、民政局等业务部门，建立了5个免费查询点。各查询点配备一台专用电脑，并用宽带网线上网，做到了五有：有查询指南、有桌椅和茶水、有纸笔等文具、有监督电话、有意见簿（或意见箱）。并有兼职人员帮助群众进行网上查询，能有效解决群众提出的问题。

3、铁山区财政局与人事局分别配有一名人员负责收集咨询投诉信息，并将问题反馈有关部门科室，能解决的及时解决，按政策不能解决的做好解释说明工作，答复率达100%，群众满意率90%以上。

二、   主要措施

　　财政与编制政务公开工作涉及面广、社会关注程度高。为此，我们突出两个“注重”，做到两个“确保”。

一是注重组织领导，确保工作有序。财政与编制问题一个关系到“钱”，一个关系到“人”，一直以来都是人民群众关注的焦点，是社会议论的热点，是政府管理的难点。区委、区政府高度重视财政与编制政务公开工作，迅速成立了铁山区财政与编制政务公开工作领导小组，区委副书记、区长郭永红亲自任组长，区委副书记柯春庭、区委常委、组织部长胡志国和区政府区长助理谈国华等同志任副组长，区委组织部、区纪委、区监察局、财政局、劳动人事局、教育局等相关单位主要负责人为成员，并从相关部门抽调人员组成了工作专班，形成了“一把手”负总责，分管领导具体负责，各部门单位参与，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导小组成立后，区政府组织召开了财政与编制政务公开工作专题会议，迅速安排部署工作，同时结合实际，制定了公开工作实施方案，明确了公开内容、方法步骤、工作要求和相关部门工作职责。在区财政与编制政务公开工作领导小组的领导下，整体部署、综合协调，加强了部门之间的配合与协作，促进了工作的落实，确保了工作的有序进行。

二是注重规范运作，确保稳步推进。为了稳步推进财政与编制政务公开工作，我们在二个方面注重规范性操作。一是加强制度建设，确保有章可循。制定了《铁山区财政与编制政务公开工作实施方案》、《铁山区财政与编制政务公开工作责任制》、《铁山区财政与编制政务公开审议制度》、《铁山区财政与编制政务公开监督制度》、《铁山区财政与编制政务公开反馈制度》、《铁山区财政与编制政务公开备案制度》等一系列规章制度，使公开工作真正做到了有章可循。二是严格执行资料采集和审核程序。所有需要公开的资料和数据由区财政与编制政务公开工作领导小组办公室指定提供单位、提供内容和完成时间，所有采集的资料和数据由区财政与编制政务公开工作专班统一整理，统一预审，再报区财政与编制政务公开工作领导小组审定后进行公开，确保了公开工作的时效性和公开资料、数据的准确性。

三、   主要效果

         经过几个月的努力，我区财政与编制政务公开的内容、形式、管理和程序更加规范化，公开的时间更加经常化，达到了预期目标，初步取得了成效。

1、群众监督的力度加大。过去很多工作，人民群众不知情，无法监督。将财政与编制政务通过网络向社会公开后，人民群众行使监督权利方便了，通过互联网，咨询、投诉和建议的热情高涨，民主监督的力度明显加大。

2、财政专项资金的分配、管理更加规范、透明。通过网上公开，财政专项资金的分配一目了然，许多平时难以发现的问题很快就暴露出来。如有的低保人员在找到工作，有一定收入后继续领取低保金，接到举报，我们通过核实，按照国家政策规定核减了不符合低保条件的人员。

 3、人员机构编制管理明显加强。各单位人员在职在编情况在网上公开后，区纪委接到2起举报，经核查属实，区委对2起违规进人进编的事件进行了处理，并将处理结果在全区通报。编制公开增强了财政供养人员与编制同步管理的刚性约束，随意进人的问题得到了有效控制。

四、   存在的问题

通过一段时间的努力，我区财政与编制政务公开工作取得了一定成绩，但也还存在一些问题。

一是财政与编制政务公开工作任务相当繁重，软件更新快，对新软件操作不够熟练，影响了公开工作的时效性。

二是宣传力度不够。财政与编制政务公开目的是通过政务公开打造阳光政府，切实维护人民群众的知情权、参与权和监督权。为此，宣传是一个重要途径，做好做实宣传工作势在必行。

三是公开内容不够全面、更新不够及时。公开信息、新闻的覆盖范围不广泛，有待拓宽；人员变动、职务职称等变化情况不能及时更新；财政和编制工作方面的法律法规、现行制度及规定公开不全面、不完整。

五、   下步工作打算

1、进一步结合实际,提高公开实效，使公开工作真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。

2、扩展公开面，拓宽公开宣传渠道，认真解决公开工作中的死角,真正做到全面、彻底的公开。

3、进一步抓好各类信息公开的规范运作，做到事先公开内容，事后公开结果,实现全过程的公开运作。

4、强化制度建设。要做好财政与编制政务公开工作，需要建立一套完善的长效机制予以保证。根据实际情况，我们将进一步建立完善各项制度，用制度管人管事，为政务公开的规范化和制度化奠定基础。

财政与编制政务公开是一项长期的“阳光政务工程”，我们将在今后的工作中，力求完善，努力做到精益求精，让政务真正实现高度公开透明。

                        二00七年十一月二十一日