下陆区2007年财政与编制政务公开自考自评总结


 

 
下陆区财政与编制政务公开领导小组办公室文件

 
下财编办〔2007〕8号
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  下陆区2007年财政与编制政务公开自考自评总结
       下陆区财政与编制政务公开工作在下陆区委、区政府的正确领导下,在省政府和省财政厅、市政府和财政局的直接指导下,区政府各部门单位积极配合,扎实工作,不断充实与完善公开内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,取得了较好的成效。现根据鄂财编发〔2007〕2号《关于印发<湖北省2007年财政与编制政务公开工作考核验收办法>的通知》要求,对我区财政与编制政务公开工作总结自评如下:
    一、日常工作开展情况
   (一)加强领导,是做好财政与编制政务公开工作的基础。
    为确保财政与编制政务公开工作顺利开展,区政府领导非常重视,迅速召开了区政府常务会议,成立了下陆区财政与编制政务公开工作领导小组,及时下发了《关于成立下陆区财政与编制政务公开领导小组的通知》(黄下政办[2006]39号)。为切实做好财政与编制公开工作,提高工作效率,区政府还多次召开专题会议,研究部署财政与编制政务公开工作,听取工作汇报,解决工作中存在的问题。区长孙兵、常务副区长陈泽云还对我区财政与编制政务公开工作进行了专题督办。区政府专门从区财政局、人事局抽调两名同志专门负责,确保了财政与编制政务公开工作顺利开展。
    (二)强化措施,是将财政与编制政务公开工作落到实处的重要途径
     一是全面提高财政与编制政务公开工作质量。根据省、市、区财政与编制政务公开工作要求,我区制定了《下陆区财政与编制政务公开工作实施方案》,并严格执行。由区财政局、人事局负总责,区相关各部门通力配合,区政府还安排专项配套资金10万元作为财政与编制政务公开工作经费,用于购买微机和网站专用设备。下陆区财政与编制公开网站开通后,在人员集中场所建立了5个免费查询点,配备了专用微机,用宽带上网,做到了五有:有查询指南、有桌椅和茶水、有文具用品、有监督电话、有意见箱,方面了群众查询。
     二是提高财政与编制政务公开工作效率,探索建立健全长效机制。我区及时制定了《下陆区财政与编制政务公开查询点工作制度》、《下陆区财政与编制政务公开奖惩制度》、《下陆区财政与编制政务公开投诉回复制度》、《下陆区财政与编制政务公开责任追究制度》等规章制度,进一步推进了政务公开工作走向制度化、规范化、长期化。
     三是积极开展宣传活动,使财政与编制政务公开深入人心。为了切实保障了群众的知情权、参与权和监督权,我区通过多种形式大力宣传财政与编制政务公开。今年,按照省、市财政与编制政务公开工作要求,在全区范围内开展了宣传月活动,组成3个宣传小队带着笔记本下农村、社区为广大人民群众提供现场查询,受到了社会各界关注和好评!同时,我们通过社区发放宣传单、拉横幅等形式向社会宣传财政与编制政务公开的意义和重要性,进一步落实了政务公开工作。
    (三)规范工作程序,是保障财政与编制政务公开工作顺利开展保证
     我区财政与编制政务公开工作,严格按照《下陆区财政与编制政务公开实施方案》实施,为了使财政与编制政务公开工作规范化开展,一是制定了规范的上报信息表格,要求各单位对规定公开的财政专项资金情况、人员编制基本情况等资料严格、认真、如实填报,经各单位分管领导审核后,报区分管部门审核,确保了数据的真实性、准确性。二是严格执行财政与编制政务公开工作审批制度。对于上报的公开内容先由填报人签名,单位主要领导签字把关,再由区政府分管领导签字审批,最后上微机予以网上公布。由于规范了工作程序,明确了各级责任,数据的准确性也得到了保证。三是对网上群众提出的建议和投诉,我区建立了责任机制,由区信访局、财政局、人事局专人负责,做到了迅速处理及时回复,做到件件有落实,事事有回应。对于网上少数捣乱建议未回复的,我们及时请示了区委、区政府,考核时特作了说明。
   二、 财政与编制政务网上公开的情况
    (一)信息公开情况
   我区已按照上级要求,在政务公开网公布了相关政务信息。具体有:财政和编制部门的主要职责、内设机构、服务承诺和办事程序;财政和编制工作方面的法律法规、政策规定;财政和编制管理制度,包括部门预算编制、审查制度,财政国库集中收付制度,政府采购制度,"收支两条线"管理制度,农村税费改革管理制度,政府非税收入征收、使用和管理制度,会计管理制度,财政监督制度,事业单位登记管理制度、财政各项专项资金管理规定;经区人民代表大会通过的2006年财政预算和2005年决算报告及人大回复、2007年财政预算和2006年决算报告。
   (二)财政专项资金公开情况
   根据鄂财编发〔2007〕2号《关于印发<湖北省2007年财政与编制政务公开工作考核验收办法>的通知》精神,我区应公开财政专项资金20项,实际公开20项目,公开资金有:农村部分计划生育家庭奖励补助、退耕还林补助资金、退耕还林粮食补助资金、粮食直接补贴资金、良种补贴资金、城市居民最低生活保障资金、农村低保(特困户救助)资金、自然灾害生活补助资金、城乡困难群众大病医疗救助资金、农村分散供养孤儿救助资金、良种补贴资金、农村综合改革以钱养事资金、柴油、化肥综合直补资、粮食直接补贴资金、农村适龄青年婚前体检资金等,资金总额达1960.25万元,涉及到约3万户(人)。
   (三)部门预算公开的情况
   我区围绕构建公共财政框架,确保人员工资和机构运转的目标,大力完善部门预算,同时做好部门预算的编审工作。截止目前,我区已对10家部门预算单位的部门预算总表、人员经费预算表、个人和家庭补助预算等六张信息表进行了公布,并对表格信息进行了严格的审核,确保了公布信息准确无误。
     (四)行政事业单位人员编公开情况
   我区已将党委、人大系统、政府、政协统、司法、群团、镇街等系统所有单位及人员编制的现状全部予以公开。主要包括: 1、行政事业单位的行政、司法专项、事业、老干、工勤编制核定总额和分类情况。 2、行政事业单位的内设机构情况。包括机构名称、性质、规格、经费预算方式、批准机关及文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、主要职责、内设机构、编制数、领导职数、非领导职数和实际人数等情况。 3、行政事业单位的在职人员情况。包括在职人员的姓名、性别、工作岗位、职务职称、进入现单位时间、进入渠道、编制卡号等。
     (五)行政机关落实编制管理实名制情况
   我区各单位已经按照严格规定实行了编制实名制管理,并予以了规范公布。编制管理实名制对区直行政事业单位所有在职人员的姓名、性别、职务(或岗位)、职称、所占编制类别、进入现单位时间、渠道、在编状况、编制卡号等,都按照真实情况进行了严格统计、登记并在网上公布。
     三、存在的问题及下步打算
     财政与编制工作今年刚起步,工作任务相当繁重,无任何经验可以借鉴,只能在摸索中不断尝试不断总结不断改进不断提高。我区财政与编制政务公开工作虽然取得了一些成效,但在工作中也存在些不足。如:由于人手不够,软件更新较快,导致部分数据更新不及时;信息的覆盖范围有待进一步拓宽等。
     为了巩固财政与编制政务公开工作成果,认真总结经验,开拓思路,大力创新,不断探索新办法和新措施,我们在下一阶段的工作中,将着重做好以下几个方面的工作:   
    (一)严格实行资金公开审批流程严格规范财政资金公开审批流程,涉及资金公开的单位必须按照公开电子表格严格填报,由单位主要领导签字审批,报财政局相关科室核对,再上网公开,确保网上公开的资金准确。
    (二)严格实行限时填报制度必须网上公开的数据,相关部门收到公开电子表格后,必须在3个工作日内及时填报,不得拖延。对涉及按月发放的专项资金,如城市最低生活保障,必须在月底前上报公开电子表格,保证资金公开的及时性。
    (三)进一步规范网上投诉答复制度网上投诉答复由区信访局、财政局、人事局负责,涉及单位和部门积极配合迅速解决问题,所有问题必须在5个工作日内回复。
    (四)进一步扩宽信息的覆盖面。我们将通过广泛收集群众意见建议,并结合我区自身特点,不断扩大政务信息的覆盖范围、广度和深度,力争做到"群众想知道的"、"群众想了解的"、"群众想办的事",都能在网上得到满意的答案。
                        二○○七年十一月二十八日
 
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