开拓进取  负重前进

努力开创新洲投资评审工作新局面

    今年以来，区财政局投资评审中心在局党委的正确领导下，紧紧围绕财政工作中心，主动适应当前财政改革的大环境，不断更新观念，开拓进取，扎实工作，取得了较好成绩，多次受到区领导和局领导的充分肯定和高度赞扬。

一、在开拓中前进

    投资评审是一项全新的工作，很多部门、单位对投资评审工作不理解，有的甚至认为投资评审损害部门既得利益，对财政投资评审采取消极抵制的态度。新洲区财政投资评审工作就是在这种不利环境下逐渐起步的。

    “万事开头难”。摆在新洲投资评审人面前最大的难题，就是如何迅速打开工作局面。虽然我局投资评审机构早在2002年就组建了，但是由于专业人员缺乏，投资评审工作一直处于被动状态。2005年初，局领导审时度势，决定进一步加强投资评审工作，将洪开孝同志调任投资评审中心主任，成立投资评审项目专班，充实了评审队伍，初步搭建了新洲投资评审的工作平台。在局领导的高度重视和大力支持下，评审中心立足新洲实际，大胆开拓，勇于创新，逐步理清了思路，明确了工作目标，提出了“以项目为载体，先打开局面，再逐步完善”的工作思路。他们紧紧抓住区政府和局领导交办的投资项目，在评审过程中，以评审质量为生命，以评审信誉为保障，对每一个评审项目都在规定的时间之内高质量地完成，受到了有关部门、建设单位的好评。今年4月份，在阳逻开发区铁路公交项目初步设计论证会上，财政评审中心提出在公路软基处理时，应将原设计喷粉桩改为碎石换填。建议提出后，对方专家一致同意。仅此一项建议，就为区政府节省投资250万元。出席会议的张侠区长亲眼目睹了这一情景，当场对财政投资评审工作给予了高度的评价，并要求区财政评审中心工作人员再接再厉，积极为经济建设服务，为政府投资把好关。区财政局投资评审中心就是用这样一种务实的精神，用令人信服的评审结论，赢得了各部门的理解和支持，开创了新洲财政投资评审工作新局面。2006年元—五月，共完成预决算评审项目11个，审核投资总额5799万元，审定金额3991万元，共为国家节约建设资金1808万元，节约率达到31.2%。今年元—五月的评审金额比去年三年评审金额的总和还多。

二、在实践中完善

    投资评审是一项业务性、政策性很强的工作，光有一股闯劲远远不够。在积极参与评审实践的过程中，评审中心特别注重加强评审体系建设。一是建立了评审项目库。在各科室支持下，将所有预算内外资金，政府投资项目纳入评审范围，建立了2006年评审项目库，共收集项目22个，总投资3.08亿元。项目库的建立，为开展投资评审工作提供了载体。二是积极组建了专家库。开展投资评审工作，人才是保障。评审中心在全区选聘各方面专家11位，与评审专家签订了聘用协议，发放了聘书，正式建立了评审专家库。三是建立了“三级复核、二次会签”制度。每个评审项目都必须经过交叉复核 ——项目负责人复核——评审中心主任复核三级复核；在确定工程量和套价时进行二次会签。对重大评审项目还要召开评审论证会，在下达评审结论前，及时与设计单位、建设单位交换意见，对设计单位、建设单位提出的合理意见积极采纳，对不合理的意见，由评审专家不厌其烦地逐项讲明理由，让对方心服口服，无可挑剔。四是建立健全了各项规章制度。积极借鉴和学习外地经验，起草了《新洲区投资评审管理暂行办法》、《新洲区投资评审操作规程》两个文件，其中投资评审管理办法已报经区政府全会讨论，目前正在印发之中。这两项制度的建立，促进了我区投资评审工作走上了规范化、制度化的轨道。

三、在奉献中升华。

    投资评审直接服务于全区经济建设，投资评审工作做的好坏，不仅直接影响全区财政部门的形象，而且对全区经济建设会产生重大影响。特别是今年以来，我区新投资需要评审的项目很多，而且大多是阳逻开发区的重点建设项目。在时间紧、任务重、压力大的情况下，评审中心全体工作人员放弃了节假日（五一长假一天也没有休息），白天深入项目建设现场实地勘测，晚上组织专家进行讨论，往往一个项目评审完毕，需要反反复复10多次去现场测量。有时为了确保项目评审准确无误，经常要与对方建设及施工技术人员据理力争。评审工作人员和专家在评审过程中，被辱骂、遭歧视、受攻击的现象时有发生。但是，为了心中的理想信念，为了肩上神圣的职责，他们在困难和辱骂面前从不退缩，用工作的实绩维护了评审结论的权威性，维护了国家的利益。

    在局评审中心今年来的工作历程中，我们深深地感到新洲评审人为了评审事业的发展，默默无闻地无私奉献，他们就象耕地的老黄牛，只知埋头苦干，不知疲倦，不计得失。特别是洪开孝主任，虽然已年过半百，但仍然刻苦钻研评审业务，在评审岗位上不知疲倦地奔波，哪里有项目的评审，哪里就有他忙碌的身影。陈光明副主任为了规避评审风险，对每个评审项目力求做到精益求精，准确可靠。正是因为他们这种无私的付出，才开拓了新洲评审事业的新局面。

    局党委号召全体财政干部职工向投资评审中心干部职工学习，学习他们埋头苦干的拼搏精神，学习他们敢于创新的开拓精神，学习他们不计荣辱得失的奉献精神，学习他们默默无闻的实干精神。

    我们坚信，有这四种精神作支撑，新洲财政事业一定能走向辉煌的明天！