江夏区2008年上半年财政与编制政务公开工作总结

省财政与编制政务公开工作领导小组办公室：

    为继续推进政务公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，按照省市的文件精神和统一部署，全区上下统一思想，加强领导，狠抓落实, 精心操作，求真务实，扎实工作，在建立长效机制上探索出了一套行之有效的办法，使我区政务公开工作产生了很好的社会效果，深得全区广大人民群众一致好评，圆满地完成了上半年的各项公开任务。

    一、 基本情况

    1、财政专项资金方面：自去年省考核验收后，全区公开财政专项资金32项，金额15667.74万元，公开率100%。其中：（1）公开2007年11—12月份资金15项，金额3086.66万元；（2）公开2008年1—6月份资金25项，金额12581.08万元。特别是在公开“以钱养事“专项资金方面，我们严格按照省里要求，全面、及时、真实公开合同文本的全部内容。

    2、部门预算方面：全区公开10家部门预算,金额9624.83万元。

    3、编制政务公开方面：（1）全区上网公布机构535个（其中：行政单位64个，事业单位471个），各类编制12994名（其中：行政单位各类编制1605名，事业单位各类编制11389名），各类人员14885人（其中：行政单位各类人员1504人，事业单位各类人员13381人）。另上网公布行政单位离岗退养160人。（2）行政机关和乡镇事业单位落实实名制情况：行政机关应实行实名制64个，已实行实名制64个，落实率100%。（3）延伸派出机构落实实名制情况：延伸派出机构应实行实名制42个，已实行实名制42个，落实率100%。（4）事业单位推行编制管理实名制情况：全区事业单位429个，应落实实名制300个，已落实实名制336个，落实率78.3%，已达到70%的基本要求。

4、网上回复情况方面：2008年上半年共收到属财政政务公开范围的群众网上咨询投诉建议38条。其中：咨询17条，投诉17条，建议4条。已回复38条。其中：咨询17条，投诉17条，建议4条，回复率100%。所有咨询投诉建议都在规定的时间内给予了回复，并且回复模式规范，用语准确，态度谦和，处理恰当。

5、政务信息公开方面：2008年上半年公开各类政务信息27条，其中：制度办法10 条；（2）便民信息5条；（3）工作动态12条。

6、查询点建设方面：全区28个免费查询点都严格按省公开办要求做到了“五有”。即：有查询指南、有桌椅和茶水、有文具用品、有监督电话、有意见簿和意见箱，并有专人指导群众上网查询。经省厅驻鄂州监督办检查28个免费查询点全部被评为满意查询点。

7、无线上网流动查询方面：每月下乡到村入户进行了5天的无线上网流动查询工作，深受广大群众的一致好评。

    二、 主要做法

    我区财政与编制政务公开工作自2006年5月份启动以来，经过全区相关部门的共同努力，圆满完成了2006、2007两个年度的公开工作任务，取得了可喜的成绩，在省考核验收中取得了优秀等次。尽管我们取得了一定的成绩，但成绩只能说明过去，不能停留在已取得的成绩上沾沾自喜，停滞不前。我们十分珍惜来之不易的成绩，继续以饱满的工作热情，务实的工作作风，镜意进取的工作精神，具体抓了以下几个方面的工作：

    （一）强化领导，统一思想，夯实政务公开工作基础

    1、领导是关键，队伍是保障。坚强有力的领导是搞好这项工作的基础，我们始终在抓领导上下功夫，紧紧依靠领导的作用和号召力开展这项工作，确保了这项工作有效的进行。不仅如此，还坚持定期召开领导小组办公室工作人员碰头会，听取工作汇报，掌握工作进度，查找工作漏洞，提出工作要求，明确工作任务，随时和省市保持高度一致，保证了各项工作能按省市要求搞好抓实做到位。

    2、加大宣传力度。针对近两年网上点击率不高，查询点查询人数不多的实现情况，我们采取了有力措施。一是召开有关人员专题会，进一步统一思想，提高认识，明确责任，分解任务。二是在江夏电视台开辟专栏，集中报道财政与编制政务公开的相关内容。连续7天滚动播放政策宣传片，向人民群众告知公开的主要内容和查询点的查询地址及咨询、投诉、建议的反映渠道，形成全社会都来关注“两公开”，支持“两公开”的良好氛围。三是在我区中心地带进行了一次为期3天的设点宣传。通过加大宣传力度，来查询的人络绎不绝，网上点击率迅速上升，查询点查询的人数明显增多，达到了预期效果。

    3、制定工作要点。为了进一步把工作落到实处，我们以夏财编文[2008]2号文件印发了《江夏区2008年财政与编制政务公开工作要点》的通知，工作要点对我区全年的公开工作按月进行了分解落实，明确了各自的工作内容及工作要求，做到了有的放矢，目标明确，不打乱仗。

    （二）加强管理，健全制度，构建政务公开工作长效机制

    财政与编制政务公开是一项长期性的工作。如何把这项长期性的工作抓实抓好抓出成效，管理是基础，队伍是保障，制度是关键。我们深知这个道理，从抓长效机制入手，确保财政与编制政务公开工作取得实效。

    1、加强制度建设，明确工作职责。在推进财政与编制政务公开工作中，我们着眼长远，立足当前，建立建全了相关制度。一是将制度建设纳入我局局属二级单位及各乡镇街财政所2008年财政工作绩效目标考核中，实行奖惩挂钩，有力推进了财政政务公开工作的顺利开展。二是进一步明确了责任单位、责任人、信息员及各自工作职责，并把公开工作的内容进行了具体化，使各责任单位、责任人、信息员做到了各负其责，各司其职。

    2、强化队伍建设，提高业务素质。为确保这项工作切实有效的开展，年初，组织了一次全区28个查询点信息员培训班。不仅对信息员进行政治思想，作风建设的教育，而且对业务进行了培训。其主要做法：一是邀请财政局相关业务科室业务骨干讲解涉及公开工作内容的有关政策、法规，对在网上公开的专项资金的管理、使用作了全面详细的说明，以便使各查询点信息员能够正确解答人民群众的咨询；二是邀请电脑方面的专家，讲解电脑操作知识，网络的维护与管理，预防和清除病毒的方法，其目的是保持电脑的正常运行。确保群众随到随查，充分发挥查询点的作用。

    （三）突出重点，抓住关键，提高政务公开信息质量

    群众是否认可，是衡量财政与编制政务公开工作是否取得成效的标准。我们始终把群众是否满意作为我们工作的出发点，想方设法把数字核准，把工作做实，切实提高公开信息质量，确保群众认可。

    1、核准数字。一是对所有拟公开的财政资金进行认真细致的核对，尤其对涉及农民的粮食补贴资金，良种补贴资金和城市低保等惠农惠民专项资金进行反复核实，确保数据真实、准确；二是对机构设置和人员编制情况进行了重点清查，重点核实了比较敏感的实名制问题，确保人员身份的真实性。三是公开了群众比较关心的财政与编制相关政务信息，及时通报工作情况。

    2、及时上传。一是对经过核实，整理的各项专项资金确保在规定的时间内在网上公开。二是对群众的咨询、投诉和建议确保在规定的时间内作出答复并及时在网上公布。

    三、 存在的主要问题

    1、工作主动性差，工作力度不够；

    2、信息员综合素质有待进一步提高；

    3、宣传工作有待加强；

    4、长效机制建设要进一步创新。

    四、 下半年工作打算

    2008年上半年，虽然我区公开工作取得了一定的成绩，但与省市的高标准，严要求相比，还有一定的差距，下半年决心从以下几个方面作手来抓：

    1、加强队伍素质建设。增强工作的责任感，紧迫感和使命感。

    2、长效机制建设上要有新的突破，要探索出一套切实有效的工作方法，使各责任单位能够自觉履行公开工作职责。

    3、进一步加强查询点的建设。一是进一步提高信息员综合素质；二是提高查询氛围，增强网上点击率和查询人次数。

    4、进一步加大专项资金公开的力度。重点是要保证各项专项资金公开的全面、真实、准确、及时、足额和及时补充相关配套政策。

    5、进一步加大编制管理工作的力度。一是进一步加大落实实名制的力度。二是进一步搞好日常性管理工作。三是进一步提高公开效果。

6、进一步加大宣传工作力度。一是印制宣传手册。二是定期开展实地宣传工作。

                 江夏区财政与编制政务公开工作

领导小组办公室

二00八年六月十五日