各街、乡镇，桐湖办事处，洪北农业示范区管理委员会；区直各单位：

    为严肃机构编制纪律，规范各级机关、事业单位的人员编制管理，中央编办按照中央领导同志的要求，下发了《关于对吃“空饷”问题开展督促检查的通知》（中央编办发〔2005〕25号），决定对各级机关、事业单位吃“空饷”问题开展一次全面的督促检查，省、市编办分别以鄂编办发〔2005〕45号、武编办〔2005〕57号文件转发了中央编办的通知，并对相关工作提出了具体要求，现就有关问题通知如下：

    一、充分认识对吃“空饷”问题开展督促检查的重要意义

    对机关、事业单位吃“空饷”情况开展督促检查，是严肃机构编制纪律，规范各级机关、事业单位人员编制管理，建立健全机构编制与组织、人事、财政相互配套协调的约束机制，减少财政不应有的开支，提高财政资金使用效率和巩固落实机构改革成果的一项重要措施，各地各部门要从建设和谐社会的高度，充分认识开展这次督促检查的重要意义，认真抓好中央编办和省、市编办《通知》精神的贯彻落实工作，坚决杜绝机关、事业单位吃“空饷”现象的发生，堵住人员经费管理上的漏洞。

    二、按照中央编办和省、市有关精神，结合实际，组织开展好自查和检查工作

    各地各部门要重点督促机关、事业单位是否存在以下问题：

    （一）在编不在岗，但财政仍在核拨经费的；

    （二）已经调离，但不办理核减编制等有关手续的；

    （三）虚报在编在职人员，骗取财政经费的；

    （四）其他形式吃“空饷”的。

    各地各部门要认真抓好吃“空饷”问题的自查和检查工作，并把这项工作与当前正在开展的财政与编制政务公开、机构编制实名制管理和建立健全机构编制与组织、人事、财政相互配套协调的约束机制等工作结合起来，坚持实事求是，边查边纠，并注意总结经验，改进和规范今后的管理工作。要通过自查，完善管理，健全制度，堵住漏洞。自查结束后，各单位要形成自查报告，并在2006年1月13日前报区机构编制委员会办公室。区编办将在适当的时候对各单位清理吃“空饷”的情况进行抽查。

    附：蔡甸区开展督促检查吃“空饷”情况自查表