2007年的财政与编制政务公开工作，是按照省、市关于继续深入开展财政与编制政务公开工作的重要布署，我们认真贯彻落实财政与编制政务公开工作会议精神。在进一步维护人民群众知情权、参与权和监督权方面做文章，不断完善“两公开”工作。现将一年来的工作情况汇报如下：

    一、工作情况

    （一）信息公开。政务信息424条。其中：政务公开新闻36条；财政政务信息339条；编制政务信息49条。

    （二）编制政务公开。按省市要求应公开213个单位，3663人；实际公开213个单位，3663人。其中：行政单位57个，665人；事业单位156个，2998人；公开率达100％。

    （三）财政专项资金公开。公开2007年度财政专项资金公开27项，涉及资金总额2953.19万元。其中到人到户财政专项资金19项，涉及户数65531户，金额1648.8万元；到项目资金6项，项目个数9个，金额536.58万元，转移支付资金2项，涉及金额767.81万元。已公开的财政专项资金项目包括：分配政策、分配方式、指标文件、资金额度、分配结果等。

    财政专项资金包括 ：1柴油、化肥综合直补资金；2城市居民最低生活保障补助资金；3城乡困难群众大病医疗救助资金；4村级组织支出补助资金；5良种补贴资金；6粮食直接补贴资金；7能繁母猪补贴资金；8农村“五保户”供养资金；9农村部分计划生育家庭奖励补助资金；10农村低保（特困户救助）资金；11农村分散供养孤儿救助资金；12农村改水资金；13农村劳动力转移培训资金；14农村税费改革转移支付资金；15农村新型合作医疗补助资金 ；16农村义务教育公用经费补助资金；17农村义务教育免杂费资金；18农村义务教育校舍维修补助资金；19农村中小学免费教科书、补寄宿生活费资金；20农村综合改革以钱养事资金；21农机购机补贴资金；22取消农业税及除烟叶外特产税转移支付；23生态公益林补偿资金；24晚血病人补助资金；25沼气推广和改厕所补助资金；26资助家庭困难学生接受中等职业教育；27自然灾害生活补助资金。

    （四）部门预算公开。已经公开10家单位的部门预算，涉及金额为299.68万元。

    （五）查询点建设。全区设立了7个免费查询点，其中：城区3家，街镇4家；8个实施承诺服务的网吧查询点，其中：城区7 家，街镇 1家。

    （六）群众咨询、投诉和建议的处理。截止目前，收到网上咨询、建议、投诉 17件，及时按要求全部回复。对涉及个人隐私及不便在互联网上回复的投诉，按要求转给有关部门，并报省“两公开”办备案。

    （七）实现诉求信息共享。将网上答复管理与信访管理相结合。对财政、编制部门不能直接办理回复的网上诉求，交由区信访部门作为信访转办件责成相关部门作出回复，并依照信访法规督查问责，与“两公开”问责形成合力，有明确的工作制度和处理流程。

    （八）整合网络信息资源。将财政信息、编制信息、人员编制、专项资金等所有政务公开信息均在“ 政府门户网站”上进行链接。

    （九）大力宣传政务公开。今年8月是政务公开宣传月,区财政与编制政务公开领导小组制定以下宣传方式加大网站知晓度:1、利用手机短信群发2万条；2、印发公开信2万份及查询指南4000份；3、电视台播放电视广告及滚动字幕；4、各街道在所辖范围流动性大的地方各挂宣传标语三条；5、组织群众到基层财政所集中查询；6、深入乡村，利用无线移动网络技术，现场为乡村群众提供查询服务。宣传后的四个月以来共深入村组、街道组织查询达40余次，查询人数达到400人次，并且得到广大人民群众的好评。

    （十）推出“QQ在线”服务。8月15日，汉南区“两公开办”的工作人员在区财政与编制政务公开网上成功设置了“QQ交谈”在线服务，此项服务自开通3个多月以来，已有30多名网友通过在线咨询得到了满意的答复，取得了良好的效果。

    二、具体做法

    （一）调整专班，加强领导。汉南区委、区政府高度重视财政与编制政务公开工作，为加强组织领导，根据工作需要调整了财政与编制政务公开领导小组，并以汉办文[2007]17号文正式下发。组长由区政府副区长杜泽民担任，其成员也作了相应调整，由主要职能部门负责人组成。杜副区长多次主持召开专门会议，研究布署政务公开工作，要求各部门、各单位遵循“依法公开、真实准确、注重实效、及时便民”的原则，结合本部门的职责范围和工作实际认真开展工作。区财政局长常大盛、区编办主任赵信民直接督办政务公开工作。在区主要领导和部门负责同志的重视和支持下，我区政务公开工作继续稳步向前推进。

    （二）突出重点,制定计划。为了把政务公开工作有计划有步骤地开展好，深入贯彻鄂财编发[2007]2号以及鄂财编发[2007]3号文件精神。 认真落实市局财政与编制政务公开工作会议布署，结合我区实际制定了全区财政与编制政务公开工作计划，突出了财政与编制政务公开工作的重点，确保这项工作有计划、有步骤开展。

    （三）分解任务，明确职责。为保障政务公开工作的顺利开展，我们在落实去年 “两公开”工作制度的基础上，今年出台了《汉南区财政局关于明确政务公开工作任务的通知》，区财政局作为政务公开主要责任单位，将财政与编制政务公开列为全局性的一项重点工作，纳入目标管理。按照局各科室、财政所的职责范围，将具体任务分解落实到15个科、所，30名责任人和信息员。财政与编制政务公开工作实行百分制考核，其考核结果与年终奖挂钩，体现激励机制。

    （四）规范运作，提高效率。按照鄂财编发[2007]1号《关于做好2007年全省财政与编制政务公开工作的通知》要求，我们在总结去年工作的基础上，不断规范和完善财政与编制政务公开工作。印制了《汉南区财政与编制政务公开文件资料数据收集表》、《汉南区财政与编制政务公开文件资料数据审核表》，规范“两公开”数据收集审核程序，确保数据资料上报及时准确无误。从信息编辑、数据收集整理、汇编录入、上网公布、到咨询反馈，整个过实行“一条龙”管理，建立了一套严格的“收集-预审-核实-录入-公布”操作程序。基本形成了完善的运行机制，确保了财政与编制政务公开工作规范有序向前推进。

    （五）完善网点，方便查询。政务公开查询网点是财政和编制部门与群众联系的载体，完善网点建设是政务公开工作的一项重要组成部分。“两公开”办先后在区直相关单位及基层财政所设立了7个政务公开免费查询点，8个网吧查询点。安装了触摸式电脑，提供桌椅、茶水、意见簿，摆放查询指南、政策宣传单，还安排专门人员提供上网查询指导，财政工作人员做到人人会查询，个个会指导群众查询。为保证查询点系统不出故障，安排技术人员定期对网点的信息系统进行维护，做好基础工作，确保每台查询微机都能接得上网，查得出信息。同时还开展了大规模的宣传活动，利用电视、查询指南、宣传横幅等手段大力宣传，让广大群众熟知网址和查询方法，切实发挥公开网的作用。

    三、下一步打算

    （一）做好财政与编制政务公开日常工作。重点做好各类新闻、信息资料的及时更新和补充，以及查询点建设、服务、技术保障工作。

    （二）、完善财政与编制政务公开数据信息质量。重点抓好财政专项资金数据的收集和归类，以及编制人员情况变动。对财政专项资金公布内容不完善的地方，加大工作力度，细化工作环节，实现网上公布的数据信息完整、及时、准确。

    （三）加强财政与编制政务公开工作规范化建设。进一步完善“两公开”的工作程序和管理制度，规范各类信息、新闻、报表、数据等资料的收集、审核、归类、建档、发布、等基础工作。

    （四）加大宣传力度充分发挥财政与编制“公开网”的作用。结合“财政与编制政务公开宣传月”，大张其鼓地宣传财政与编制政务公开工作，采用电视流动字幕、手机群发短信、电子显示屏、宣传栏、宣传单、组织培训等办法，帮助指导和鼓励群众上网查询，着力提高网站的查询率，充分发挥财政与编制政务公开网的监督作用。

    （五）重视网上咨询投诉建议回复工作。对人民群众通过信函或互联网的咨询、投诉、建议，按职责范围和答复时限，从语言表述，群众满意程度上做工作，确保回复率100%，群众满意率达100%。

    （六）开展与政务公开相关的财政专项资金检查。重点检查涉及群众切身利益的财政专项资金，对资金分配的管理政策、资金分配的及时性、准确性、真实性进行检查。通过互联网接受群众监督，增强财政资金的使用和管理透明度，促进财政资金的规范管理和合理使用，遏制违规违纪问题的发生。

    （七）开展财政与编制政务公开调研活动。按照鄂财编办发[2007]4号文件要求，在搞好“两公开”的同时，开展调查研究，撰写财政与编制政务公开工作的调研文章，不断探索“两公开”工作的新思路、新方法。

 

 

武汉市汉南区财政局
二00七年十二月二号