1.高校毕业生就业基本情况 从全国的情况来看,07年全国新增就业岗位900万个,与06年基本持平;而07年全国普通高校毕业生495万人,比06年增加82万人,增幅20%。 在07年全国新增就业岗位900万个中,国家要确保下岗失业人员再就业500万,年度劳动力供大于求的缺口很大。全社会的就业除了高校毕业生500万人以外,还有中职毕业生、成人毕业生、复员专业军人等,供求矛盾十分突出。 从湖北省07年毕业生就业情况看,全省普通高校毕业生就突破30万人,其中毕业生研究生2.74万人,本科毕业生12万多人,高职高专毕业生16万多人。毕业生就业人数多,任务艰巨,从目前需求来看,比上年略有上升。但从总的情况看,就业形势依然严峻,面临许多挑战。2007年我省高校毕业生就业工作的主要矛盾,一是供需矛盾十分突出。新增就业岗位有限,就业空间有限,给毕业生就业带来一定困难;二是结构性矛盾依然突出。工科类、师范类、土木工程类,尤其是一些特色专业的毕业生需求旺盛,而管理类、社科类、医学类毕业生就业相对困难;三是高职高专、独立学院毕业生人数增长较快,就业压力突出。 2.新时期高校毕业生就业面临的机遇 一是党的十七大胜利召开,党中央国务院把做好高校毕业生就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置。十七大明确指出要建设服务型政府,要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构,积极做好高校毕业生的就业工作。这是党中央、国务院为高校毕业生就业工作发出的政治宣言,也是各级党委、政府部门做好高校毕业生就业工作的政治保证。 二是《促进就业法》、《劳动合同法》相继出台,国务院办公厅、人事部分别就促进大学毕业生就业下发了通知。《劳动合同法》加大了对劳动者就业的保护力度,加强了对用人单位的约束与规范。《就业促进法》强调了三点:一是各级政府都要建立促进就业公共服务体系;二是各级政府都要加强就业公共服务和中介服务的指导与监督;三是各级政府都要加强中介服务机构的管理。人事人才公共服务已经上升到国家法律赋予的地位,列入各级政府公共服务事业全局的高度。这些都要求政府及政府人才服务机构制定有利于促进就业的具体政策措施,培育和完善市场,规范市场秩序,创造公平的就业环境,促进劳动者通过市场实现就业。对政府及人事人才工作部门在促进人才就业、服务人才创业、保障人才权益工作中,提出了更明确的任务、更具体的要求。 三是2007年被国家确定位高校毕业生就业全面服务年,对于面临巨大就业压力的高校毕业生来说,这无疑是个利好消息。今年国家针对大学生就业出台了一些新的政策,如国办发【2007】26号文件等,对大学生到基层和艰苦地区工作、鼓励各行业吸纳高校毕业生就业,支持各类企特别是中小企业、民营企吸纳高校毕业生就业,大力扶植毕业生自主创业和灵活就业等方面都作出了新的具体要求和布置。 四是随着“西部大开发”、“中部崛起”战略的实施,使中西部地区的经济快速发展,我省经济建设和社会发展,已经开始走上了健康快速发展的道路。前三季度,全省累计实现地区生产总值6272.22亿元,是1986年以来同期增速最快的一年,增速比上半年快0.9个百分点,比去年同期快1.1个百分点。一批重大项目陆续建成投产,经济发展呈现速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好态势,各项社会事业全面进步,人民生活水平明显提高。随着经济社会的不断发展,尤其是以武汉光谷为代表的高新技术产业的兴起和民营经济的持续改善,使各类人才包括过去从湖北出去的人才也愿意到湖北来工作和创业,对人才的吸附和集聚能力不断增强。正因为如此,才出现了 “孔雀东南飞” 回飞、“凤”回湖北的大好局面。随着中部崛起战略的深入实施和我省经济持续快速发展,特别是区域经济的稳步发展,一大批高新技术产业、电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化等为重点的高新技术产业的快速发展,为我省高校毕业生就业提供了黄金时期。 五是07年我省促进高校毕业生就业各项举措正逐步实施:主要有①按照省委、省政府的要求,将促进高校毕业生就业工作列为本年度一项重要工作任务来安排,切实发挥人事部门的职能作用,认真做好高校毕业生就业服务工作,组织开展多种形式的就业服务活动。②认真组织实施《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作的实施意见》,牵头组织并努力完成2007年度选招3000名高校毕业生参加“三支一扶”服务计划。③积极协同党委组织部门认真做好2007年优秀高校毕业生的选调工作,研究完善选调生的管理制度与办法。④建立完善我省高校毕业生就业见习制度,加快建设一批毕业生就业见习基地,拓宽就业渠道,促进毕业生就业。⑤充分发挥人才市场在高校毕业生就业中的主渠道作用,完善全省各级政府所属人才服务机构的公共服务功能,在各级人才服务机构专门设立高校毕业生就业服务窗口,加强对高校毕业生就业指导、就业培训,举办专场招聘会、网络招聘会等多种形式的就业服务工作,为高校毕业生就业提供全方位的就业服务。⑥认真贯彻执行《关于进一步加强高校毕业生就业招聘管理工作的意见》,加强对人才市场和就业招聘活动的监管,严格规范各类招聘活动,建立完善部门协作机制,组织开展执法检查工作,严厉查处各类违规招聘行为,打击非法“黑中介”,维护和保障高校毕业生就业的合法权益。 |