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2011年第一季度，在区委、区政府的正确领导下，全区相关职能部门，积极深入开展服务企业、服务项目工作，努力消除政策调控、区域托管和原材料价格上涨等不利因素的影响，使全区工业经济保持了平稳运行、平稳发展，实现了“十二五”的稳健开局。一季度进入全区税收前百强的工业企业有31户 ，完成税额21724万元，占百强企业税收的28.72%。
一、工业经济运行的主要情况
总体上看，全区工业经济保持了稳健的运行特点，生产稳步增长，效益稳步提高。电力业呈恢复性快速增长, 生物医药业保持较快增长，建材业平稳增长但增速减缓,机械制造业呈缓慢恢复性增长，光电子业生产有所下降。
一季度全区全口径工业累计完成总产值111亿元，其中：规模工业累计完成总产值102.68亿元，同比增长15.74%；实现工业增加值23.63亿元，同比增长6.4%；实现销售161.09亿元，同比增长13.52%；实现利润2.51亿元，同比增长51.98%；产销率达到98.21%；
规模企业调标后，全区规模企业户数为90户（2011年1月起规模企业由500万元以上的标准提高到2000万元以上，调标前我区规模企业为150户）。
（一）重点企业保持增长态势
华电、省电、长动、马应龙、虹信通信、港迪电气等辖区重点企业，1-3月份完成产值83.5亿元，同比增长17.63%，占全区规模工业的比重达到81.32%，较上年提高了8.82个百分点，对全区工业经济的支撑作用进一步增强。
1、华中电网完成产值71.45亿元，同比增长20.06%，完成销售41.97亿元，同比增长10%，实现利润4526万元，同比增长122.6%,一季度上交税收3086万元。进一步呈恢复性增长；
2、省电力完成产值6.28亿元，同比增长67.31%，完成销售102.21亿元，同比增长14.45%，实现利润7735万元，同比增长430.16%，上交税收8994万元，同比增长55.04%。恢复性增长明显；
3、马应龙药业实现产值1.39亿元，同比增长19.71%,完成销售2亿元，同比增长42.86%，实现利润6000万元，同比增长81.82%，上交税金2453万元，同比增长68.71%。一季度生产任务饱满，市场供需两旺，产能已显不足；
4、港迪电气完成产值1.2亿元，同比下降14.29%,完成销售1.1亿元，同比增长212.78%，实现利润273万元，同比增长53.37%，上交税金739万元，同比下降17.15%。生产下降的主要原因是产品价格下滑、市场竞争以及原材料价格上涨因素的影响，税收下降的主要原因是一季度企业资金回笼缓慢，有1000余万元的税金暂未入库；
5、虹信通信实现产值0.94亿元，同比下降58.8%,完成销售1.14亿元，同比下降20.4%，利润亏损2966万元，上交税收258万元，同比下降83.73%，主要是市场影响，一季度合同量大幅减少，业务量不饱和；
6、长动集团实现产值2.23亿元，同比下降22.37%，完成销售1.67亿元，同比下降22.38%，实现利润1697万元，同比下降42.06%，上交税金566万元，同比下降89.69%。一是一季度的合同量减少的影响，二是产品品种变化的影响，主要是以小型机组为主，产品的附加值不高。
重点企业对全区规模工业生产增长的贡献率达到89.62%，对全区经济的增长起到了重要支撑。
（二）电力行业领衔增长，重点产业持续发展，行业生产效益同步增长
一季度全区电力、光电子信息、机械装备、建筑材料、化学制品等五大优势产业累计完成产值97.44亿元，同比增长16.69%，占全区规模工业的比重达到94.89%；完成销售157.92亿元，同比增长13.39%；实现利润2.28亿元，同比增长53.02%。
1、电力业累计完成产值77.73亿元，同比增长22.86%，完成销售144.19亿元，同比增长13.12%，实现利润1.22亿元，同比增长251.12%。用电水平持续回升，总水平量已超过金融危机前的水平。电力行业的产值规模占全区规模工业的比重已达到75.7%，同比增加了4.4个百分点，对全区规模工业增长的贡献率达到103.65%，全区规模工业的增长全部来源于电力行业的增长。
2、生物医药业累计完成产值1.7亿元，同比增长7.13%，完成销售2.19亿元，增长23.88%，实现利润6383万元，同比增长83.84%。
3、建材制造业累计完成产值3.18亿元，同比增长4.95%，实现销售1.85亿元，同比增长12.61%，实现利润1786万元，同比下降39.38%。国家对房地产业的调控力度不断加大，政策影响明显,导致行业生产、效益下降。
4、光电子信息业累计完成产值7.66亿元，同比下降10.69%，实现销售5.06亿元，同比增长24.65%，行业亏损1478万元。行业市场竞争进一步加剧，主要产品价格持续下降，造成行业基本面亏损。
5、机械装备制造业累计完成产值7.17亿元，同比增长2.02%，完成销售4.63亿元，同比增长5.92%，实现利润3840万元，同比下降9.80%，行业生产仍在缓慢爬坡。
（三）产销衔接进一步向好
一季度规模工业的产销率达到98.21%，同比提高0.14个百分点。通过加大市场拓展力度、拓宽销售渠道、减少库存积压等有效手段和措施，企业产销水平呈现进一步向好的态势。
（四）中小企业稳步发展“小进规”工作推进顺利
一季度全区规模以上中小企业累计实现总产值84.78亿元，同比增长6.20%，实现稳步增长。
1-3月份“小进规”工作推进顺利，累计新增规模企业12户，完成年度目标的80%，为一季度工业经济增长增添了后劲，为二季度乃至全年工业经济的增长打下了一定的基础。
（五）工业投资平稳推进，技术改造步伐稳健
一季度推进工业技改项目14项，累计投资5.99亿元，同比增长30%（剔除托管因素）。双鹤药业、长动集团、利德测控、英泰斯特等重点项目稳步推进。一季度的工业投资主要是存量企业的技改投资，没有新项目的投入。
（六）都市工业园建设稳步推进
今年是我市创建“千亿板块，百亿园区”工作的收尾年，我区因区域托管，原范围的左岭都市工业园被托管，现有的青菱都市工业园刚起步，但发展势头较好。
一季度园区(含青菱产业园、北港工业园、长征、烽火及划入的白沙洲部分园区)完成工业总产值4.84亿元，完成目标进度的19.36%；完成固定资产投资30400万元，完成目标进度的53.3%；实现税收4002万元，占目标进度的22.3%；新增就业247人，完成目标进度的62%。
一季度，青菱工业园在已完成8.65平方公里起步区控制性详规的基础上，正在开展市级示范园区和园区扩规的申报工作；洽谈意向入园企业68家,已有28家与银湖科技签订了厂房购置协议；洽谈的5个重点项目，已报区委区政府，下一步将择优签定入园协议；园区南郊路和青菱湖北路的一期工程已完成工程量70%；银湖科技城的生产用电已开工建设；生产用水的前期规划缴费已完成，准备进入施工阶段；与市城投公司合作开发的框架协议已签订。
（七）远城区工业化强力推进
远城区新型工业化是全市“工业倍增计划”战略的重要举措,我区涵盖在全市“6+3”的远城区范围内。一季度我区三环以外远城区域（含青菱部分及三环以外57户工业企业）完成规模工业总产值14.65亿元，完成目标进度的36.62%；实现工业增加值3.44亿元，完成目标进度的34.4%；完成工业固定资产投资4.58亿元，完成目标进度的45.83%。各项目标均大幅超进度。
（八）全民创业继续扎实推进
一季度全民创业工作继续扎实推进，累计新增工商企业782个，新增个体户1204户，新增创业基地面积13000平方米，新增小额担保贷款490万元，完成创业培训210人次，新增就业人员1957人。
二、工业经济运行中存在的主要问题
虽然一季度全区工业经济保持了平稳增长，但我们也清醒地看到经济运行中仍然存在许多突出问题，应引起高度重视。
（一）生产增速减缓目标掉进度
一季度规模工业总产值增幅15.74%，同比减缓了9.7个百分点，离增幅17.1%的市级目标差了1.36个百分点。但从一季度生产分月情况看，元月份增长11.35%，二月份增长12.07%，三月份增长22.71%，环比呈逐月稳步上升的增长态势。
（二）部分行业和企业生产减产效益下滑
从全行业看（十一大行业）：一季度全区规模工业中有三个行业生产下降，四个行业利润下降，其中：光电子信息产业生产下降10.69%，利润出现行业亏损；建筑材料制造业利润下降39.38%；交通运输业生产下降0.53%；机械制造业利润下降9.80%；其他行业生产下降13.25%，利润下降长101.25%。
从全部规模企业看：有23户企业出现生产下降，下降企业占规模企业数的25.55%，近三成企业生产下降。
从重点行业看：五大重点优势产业中有四个产业低于全区平均水平，其中：光电子信息产业下降10.69%，机械装备制造业增幅也只有2.02%，建材制造业增幅只有4.95%，生物医药增幅7.70%，均低于全区平均增长水平。
从重点企业看：虹信通信下降58.8%，长动集团下降22.37%，港迪电气下降14.29%。
从成长型企业看：双鹤药业下降30.58%，中圣能源下降25.51%，致远科技下降23.10%，长利玻璃下降12.86%，航空仪表下降11.26%，利德测控下降11.05%，银箭铁塔下降5.52%，天虹仪表下降1.32%等，一批成长型中小企业仍处于低迷状态。
从中小企业看：在新增12家规模企业的情况下增幅还只有6.20%，低于全区平均水平9.54个百分点，新进规的企业数量不多，质量不高。
从目标单位看：有两个单位生产下降，洪山街下降18.94%，珞南街下降1.53%；有两个单位增幅水平较低，青菱增长9.95%，北港工业园增长8.27%；区直报企业下降25.03%（除马应龙外，长动、虹信、港迪三家企业均下降），给全区经济的增长带来了困难。
企业生产总体形势比较严峻，不容乐观。
（三）为企业服务的融资平台还需进一步完善
虽然我区已建立了区级融资平台，也为企业融资做了大量的工作，并取得了一定的成效，但因今年国家信贷政策缩紧，国家信贷总量由去年的9万亿调整到今年的6万亿，减少幅度达50%，同时利率大幅提高（同比提高了30%以上），综合融资成本涨幅达到50%以上。各专业银行的授信条件逐步提升，融资难度进一步加大，企业融资需求难以满足，今年企业的融资可谓极度紧张。我区天诚担保公司现有涉及60余家企业的3个多亿贷款额，虽已获审批，但因受额度和成本控制，均在等待排队，企业所需资金难以到位，严重影响了企业的生产经营。所以，在融资服务方面，还需要我们在服务意识上进一步增强，服务手段和方式进一步创新和改进，千方百计为企业融资寻找突破口，缓解融资瓶颈制约。
（四）工业项目落地难，投资强度不够，增长缺乏后劲支撑
一季度全区工业投资仅完成5.99亿元，完成年度目标任务的18.71%。，掉进度6.29个百分点。而且在一季度的工业投资中主要是技改项目投资，没有新增工业项目投资。由于土地制约瓶颈问题尚未得到解决，青菱都市工业园启动不快，整体基础设施建设滞后,项目入驻条件不成熟，全区工业严重缺乏后劲支撑，二季度乃至于全年工业经济的增长压力都十分突出。
（五）保增长、保目标压力增大
一方面一季度国际原油价格持续攀升，国内钢铁、煤炭、电力等主要原材料价格持续上涨，融资、人工等生产要素成本上升，企业的成本增加，效益增长困难；另一方面国内政策调控力度加大，国家出台了一系列房地产调控政策，信贷政策不断缩紧，经济增长的不利因素增加；第三是国际秩序动荡，格局不断变化，经济发展环境的不确定因素增加，发展难度加大。今年我区工业经济增长压力空前，对全年各项目标的完成带来了很大困难。
三、下步工业经济运行工作的主要措施
当前全区工业经济仍处于困难时期，必须采取切实有效的措施力促增长保目标。下步全区工业经济运行工作要深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“改善环境年”的决策部署，扎实推进市委、市政府“十二五工业倍增计划”，围绕洪山“千亿产值、百亿财政”的总体规划，紧盯2011年各项目标，狠抓落实，针对存在的问题强化协调服务，把政策引导与资金扶持有机结合起来，努力把调结构、保增长、促发展的目标落到实处，确保二季度各项经济目标硬过半。
（一）围绕目标抓调度，确保工业经济平稳增长
1、要加强经济运行监测与分析，进一步强化目标调度，重点做好重点企业的跟踪监测，密切分析运行态势，适时分析政策影响，引导企业制定方略，提高运行质量，确保规模工业平稳健康发展，确保目标按进度完成。
2、发挥好政策引导作用。把加快产业结构调整、鼓励新兴产业、打造创意产业等作为产业政策重点，完善优势产业发展的配套政策，重点支持大企业、高成长型企业、行业龙头企业、高新技术企业的发展。将政策着力点逐步调整到对企业发展过程的扶持和引导上来，调整到鼓励企业技术创新、模式创新、市场拓展、整合上市、节能减排、素质提升等转型升级活动中来。同时进一步加大政策的落实力度，用政策资金引导企业调结构保增长。今年的区级各项扶持资金要早安排早落实，上半年要全面展开。
3、加大工作力度培育企业成长。一方面积极帮助新进规模的企业加快发展，做大规模，努力提高新增长点的质量；另一方面加快培植企业进规模，把符合条件的企业纳入统计范畴，努力用增量保增长。
（二）围绕调结构、保增长抓服务，进一步扎实开展服务企业、服务项目的活动,营造良好的发展环境
今年是“环境改善年”，要进一步抓好企业服务工作，做好企业贴身服务，特别是重点企业、重点项目直通车的服务。
1、要扎实开展“治庸问责”活动。进一步树立产业第一、企业为大、纳税人至上的意识，切实转变工作作风，深入基层企业，积极协调解决企业的有关问题，切实为企业排忧解难。
2、进一步扎实开展企业服务工作，特别是重点企业、重点项目直通车服务。进一步创新工作机制，完善好以责任单位为主体，税收和属地单位协助，服务部门办理的联动服务机制，进一步健全信息收集、传递、限时办理机制，严格考核制度，完善督办制度，为企业发展创造良好的外部环境。
3、对重点企业、重点在建项目开展有针对性的特色服务活动。积极组织规划、电力、环评、法律服务进园区、进企业等活动，组织洪山名、优产品参加全国巡展开拓市场等活动，不断创新服务方式和内容。
4、积极发挥好部门的联动作用。充分利用好以企业为中心的服务联动机制，广泛发挥成员单位的智慧，帮助企业解决实际问题，促进企业健康快速发展。要以更加开阔的思路、更加科学的决策、更加灵活的方法，努力破解发展中的土地、资金等要素制约。
（三）围绕服务平台建设抓服务质量的提高，切实解决中小企业发展融资困难
1、要进一步加大银企对接、银企合作力度，积极发挥好洪山城投、洪山天诚担保公司、小额贷款公司的作用，切实为企业发展、项目建设解决融资困难。
2、加快申办一批小额贷款公司，进一步拓宽企业融资渠道。
3、要进一步整合服务资源，把融资担保与政府资金扶持有机结合起来，积极支持服务机构在洪山开展业务、扩大业务，进一步缓解中小企业融资需求。同时积极探索服务机构贷款担保损失的补贴机制，鼓励服务机构在洪山拓展业务。
（四）围绕项目抓发展,强化项目推进和投入
1、强化投入落实。围绕年度工业投资目标，集中精力抓落实，做到“月保季、季保年”，千方百计抓好投资任务落实。
2、狠抓项目建设。以投资1000万元以上的新建、续建项目为重点，逐月跟踪进度，狠抓督促、协调和服务，切实优化项目建设环境,确保项目按计划开工，按进度建设，按要求竣工投产。重点推进青菱产业园项目的建设。
(五)围绕全民创业促进就业，积极培植市场主体
1、进一步加大创业平台的建设与完善，不断加大服务力度，特别是要促进中小企业投资担保机构加快运作，创新工作方式，为创业者创业做好融资服务。
2、进一步整合辖区资源，加大区校合作力度，积极推进大学生的培训和创业。
3、加快创业基地的建设，为全民创业提供广阔的空间。 |
