青山区2011年财政与编制政务公开工作总结
青山区2011年财政与编制政务公开工作总结
2011年，青山区财政与编制政务公开工作在省、市政务公开办公室的指导下，在区委、区政府及财政与编制政务公开领导小组的统一领导和部署下，紧紧围绕以“公开内容完整准确，信息发布严谨规范，宣传互动畅通有效，机制建设科学高效”的总体工作要求，深入推进全区两公开工作进一步规范化、制度化、科学化，及时更新政务公开内容，积极开展宣传活动，认真回复咨询和投诉，扎实做好财政专项资金、部门预算和机构编制公开工作，切实维护人民群众的知情权、参与权和监督权，进一步巩固和提高了财政与编制政务公开工作成果。现就2011年财政与编制政务公开工作报告如下。
一、工作情况
（一）财政专项资金及预决算公开情况
2011年，我区实际公开专项资金20项，资金总额7318.6084万元，其中到人（户）资金19项，资金6421.3374万元；项目资金1项，资金897.271万元。已公开资金中自主公开资金2项，分别是农村中小学免费教科书及补寄宿生活费资金、资助家庭困难学生接受中等职业教育，资金总额为101.045万元。
按期公开了本级财政预决算报告、16家行政事业单位的2011年部门预算情况。
（二）编制管理及公开情况
至2011年12月底，青山区已上网公开机构数258个，编制数7,756名，实有数7,202人。
（1）区直机关:根据市委、市政府关于印发《青山区人民政府机构改革方案》的通知（武文[2009]62号）等有关文件精神，青山区共设置各类机构60个，核定制数964名，实有人数992人。
（2）区直事业单位:区直属事业单位机构数9个，编制数122名，实有人数105人，现已全部上网公开，公开率100%。
（3）部门所属事业单位:青山区部门所属事业单位上网公开机构189个，编制数6792名，实有人数6105人，公开率100%。
（三）宣传工作
全年共开展主题宣传活动11次，其中组织流动查询宣传活动10次，开展“政务公开宣传进校园”宣传活动1次。
（四）信息发布
利用政务公开网络发布各类信息101条，其中：财政政务信息38条，编制管理信息16条，政务公开信息47条。更新机制信息160条、人员信息1500人次。
（五）查询点建设与服务情况
我区已在武东街、白玉山街等地方共设立了青山区财政与编制政务公开免费查询点10处，这些免费查询点或立足于街道，或依托部门，并指定专人负责，做到设备运转正常、网络连接畅通；区公开办还对查询点工作情况进行定期检查，要求各查询点能够热情接待前来咨询、查询政策及资金分配结果的居民群众，耐心细致解答各类问题，努力满足群众对政务公开工作的需求，确保查询点的服务质量。
（六）技术保障情况
我区选择了专业的软件公司对财政与编制政务公开网站进行维护，并在第一时间解决网络运行、数据传输中遇到的问题。根据全省专题会议要求，我们对网站进行了改版，修正了功能不足的方面，板块设置设计更趋合理，不仅整个版面主题更加突出，页面更加美观，而且改进了网站整体服务功能，运行更加流畅。
（七）网上互动
全年共收到网上咨询、建议97条，按时回复、解释97条，回复率100%，得到了人民群众的肯定。其中：会计管理事务类信息占90%以上。
二、主要做法
（一）加强组织领导，明确工作任务
今年初，青山区财政与编制政务公开工作领导小组办公室召开工作会议，进一步强调了政务公开组织领导工作的重要性，既肯定2010年工作成绩，又明确了2011年工作任务。一是印发了《青山区2011年财政与编制政务公开宣传工作通知》和全年宣传工作划，做到每月有宣传、每月有活动，不断加大工作力度，切实维护人民群众的权益。二是明确了全年的工作要求。各部门和单位要严格把握数据、信息的准确性、全面性；宣传的内容、形式要更加贴近民生，把群众关心的政策、问题、结果用最简捷的方式传递出去；更加注重服务和工作效率；抓出特色，取得实效，全面政务公开工作质量。
（二）突出工作重心，讲求工作实效。
一是抓好宣传工作。从抓宣传主题入手，如“政务公开我知晓我参与”、“公开、服务、民生”、“深化责任风暴、推进治庸计划”、“走进群众、贴近生活”，以查询点为依托，采取不同方式，如业务培训，流动查询，知识讲座，悬挂宣传标语，制作宣传展板，利用宣传橱窗形式，利用幻灯片、发放宣传资料、现场演示、现场答疑等多种方式开展宣传工作。
二是认真落实各级关于专项支出预算公开的文件精神。按照《财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》（财预[2011]27号）及省、市关于该工作的要求，区公开办及时召开协调会议，统一思想，统一工作要求，统一工作方式方法，扫清了工作障碍；印发了《关于进一步做好部门预算与财政专项支出预算公开工作的通知》（青财监[2011]478号），部分单位已经按照文件要求在本单位网站或区政府门户网络公开部门预算和专项资金分配情况，进一步加强了部门关于政务公开工作的认识和责任意识。
三是完善运行机制，强化编制管理。健全机构编制审批管理运行机制，将涉及机构编制的各项政策、审批事项、审批程序等全部在网上公开，接受网民的监督，进一步从制度上、程序上规范了机构编制审批管理。完善配套约束机制，利用财政与编制政务公开网、政务公开查询点、财政预算人头审核等手段，完善人员编制与财政预算相互制约机制，全区行政事业单位人员编制得到有效精简，财政供养系数得到有效控制。
（三）加强查询点建设，确保服务质量。
我区设有10个查询点，各查询点均设立了查询电话，按要求配备了相关设施，查询点地址、电话及负责人员都在网上进行了公布，方便了人民群众电话查询。同时要求各查询点强调工作纪律，履行服务承诺，做好查询记录，保障群众查询。区公开办结合上年考核结果对查询点拨付了一定补助经费，用于改善服务环境及设备，既调动了工作积极性，也进一步增强了基层服务意识；开展了对全区各查询工作情况的检查，查保障措施是否到位、看设备运转是否正常，查服务内容是否全面、看工作热情是否饱满，力求让政务公开工作切实服务于人民群众。同时，针对发现的问题提出改进意见，更新了4个查询点查询设备，保证了服务工作正常进行。
（四）突出制度建设，建立长效机制。
一是加强合作。在局领导的支持下，公开办与局办公室建立信息共享和联动机制，进一步扩大信息来源，同时，按要求及时更新各类信息，反映工作动态、发布政策信息、公告办事指南，提高信息的时效性。
二是加强制度执行力度。在工作中，我们不断增强信息预审制度、信息更新制度、安全保密制度、考核奖惩制度的执行和落实力度，确保发布信息的真实性和准确性，进一步增强了责任意识。
三是根据制度落实情况，进一步细化了工作流程，明确并指定了专人负责各项数据信息的收集和整理工作，实行任务到人，责任到人，确保政务公开内容的全面性和及时性。
三、两公开工作成效
通过几年的政务公开工作，更加有力地推进了财政、编制及相关部门的作风建设，服务意识进一步增强，服务质量不断提高，政府与群众的关系进一步密切，部门工作效能进一步提升，政务公开工作与强化财政预算管理、依法理财、源头治腐、与改进和加强服务有效融合，政务公开工作的综合效应不断显现。
（一）党群关系更加紧密。随着政务公开工作不断深入，人民群众对居民低保、大病医疗救助、各类专项补助等惠民政策及财政资金的分配结果有了更多的了解；党的各项惠民政策得到进一步落实，增强了政府工作的透明度，有力维护了人民群众的知情权、参与权和监督权。全区所有上网公开的20个资金项目中，到人（户）的资金有19项，惠及95522个家庭。
（二）协作机制更加有效。全年应上网公开的资金有18项，与去年相比，增加资金7项。针对新增并要求公开资金涉及街道与部门多、资金总量大、信息数量多等实际情况，我们积极争取局内业务科室的支持，通过他们建立与相关单位的联系，落实到个人，在保证数据质量的同时，各相关单位加快工作节奏，克服时间紧、信息要素全等困难，采取加班加点、分工到人、相互协作等工作方法加快数据的收集整理、核对与上传速度，按照要求完成了所有必须上网公开的资金信息。
（三）参与程度更加广泛。全年各项宣传活动中，参加人数约5000人次，发放宣传资料4500余份，现场咨询服务和解答各类问题1430多人。
（四）编制管理更加规范。通过实施机构编制“实名制”管理、严格网上编制信息审核、信息更新等措施，行政、事业、工勤编制和其它各项编制核定总数以及分类情况、行政事业的机构情况等详细信息一览无余，而且真实有效。
财政与编制政务公开网络已经成为联系职能部门与人民群众一个平台，对于密切政府与群众关系、改进部门工作和提高工作效率和透明度、防治腐败等方面发挥了重要作用。在新的一年里，我们还将进一步抓好宣传工作，提高网站的服务功能，加大财政专项资金、部门预算和机构人员编制等的公开力度，为群众提供更加有效服务，不断提高政务公开工作的质量。
青山区财政与编制政务公开工作
领导小组办公室（代）
二O一一年十二月十九日
