青财基[2007]82号

关于印发《青山区财政投资建设项目委托造价

咨询管理暂行办法》的通知

区属有关单位：

为进一步加强财政投资建设项目审核工作，规范投资审核委托业务，确保投资审核工作质量，我局制订了《青山区财政投资建设项目委托造价咨询管理暂行办法》，现发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时反馈。

附件：青山区财政投资建设项目委托造价咨询管理暂行办法

二OO七年九月二十九日

主题词：投资  建设  项目  通知

抄送：市财政局基建处

武汉市青山区财政局办公室                                     2007年9月29日印发

共印80份

青山区财政投资建设项目委托造价咨询管理暂行办法

第一条  为切实履行财政职能，规范财政投资审核委托业务，强化财政投资建设项目审核工作，确保财政投资审核工作质量，根据财政部《财政投资评审管理暂行规定》（财建[2001]591号）文件精神，结合我区财政投资基建项目审核工作实际，制定本办法。

第二条  财政部门委托审价机构对财政性资金投资建设项目的预、决算进行审查。

第三条  委托审查的主要内容：

（一）批准立项的依据及建设内容；

（二）施工合同，补充合同和施工协议书；

（三）全套施工图，设计变更图纸，设计变更签证单；

（四）隐蔽工程量计算书，加盖送审单位、编制单位公章和预算员专用章的工程预决算书；

（五）主要材料分析表，钢材耗用明细表，调价部分材料消耗计算明细表；

（六）施工单位自行采购材料的原始凭证；

（七）建设单位预付工程款，预付材料款及建设单位供料明细表；

（八）招投标工程变动项目的有关招投标文件；

（九）施工单位企业资质等级证书，营业执照副本（复印件）；

（十）其它有关影响工程造价，工期等签证资料；

（十一）竣工决算报表及相关会议档案资料；

（十二）其它与建设工程有关的文件。

第四条  审价机构的主要职责：本着“客观、公正、准确”的原则，依据国家有关政策、法规、制度规定，对项目建设单位提供的项目预、决算资料，实施审查，提出审查报告，并对报告的真实性、合法性负责。

审价机构在接受工程造价咨询委托后，应立即着手开展以下工作：

（一）挑选熟悉基建工程预决（结）算工作的专家和业务助理人员组建审查小组。结合建设项目的特点编制审查计划，确定审查程序。

（二）向项目建设单位提出资料清单，并对建设单位提供的资料进行初审。

（三）进入项目建设现场，踏勘、调查、核实项目的基本情况。

（四）对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行审查，确定合理的工程造价。

（五）对审查中发现的问题，及时向项目建设单位进行核实、取证。

（六）经财政部门和项目建设单位会审后，提出对工程预算和工程决算的调整意见，出具工程预决算审查报告。

（七）项目审查情况和结果应在工作底稿中作详细记录，并做好相关资料的归集、存档和保管工作。

（八）不得向项目建设单位收取任何费用。

（九）应独立完成审查工作，确需与其他机构合作完成任务的，必须征得财政部门的同意。

第五条  审价机构接受财政委托业务应具备的条件：

（一）具备湖北省建设厅颁发的《工程造价咨询单位资质证书》，且资质在乙级以上；

（二）注册资本不少于30万元；

（三）具有中级以上专业技术人员不少于12人，其中：注册造价工程师在5人以上，注册会计师不少于5人；

（四）坚持独立、客观、公正原则，严格按照独立审计原则执业，遵守职业道德。

（五）执业期间没有违法、重大违规执业行为，未受有关管理部门的处罚或训诫；

（六）能在规定时间内独立完成具体项目审查工作。

第六条  对审价机构的管理

（一）财政部门建立审价机构库，对审价机构的入库资格进行严格审查，采取摇号方式确定待审建设项目的审价机构，由建设单位与审价机构办理委托手续；

（二）财政部门监督、指导审价机构开展工作，对审价机构的违约行为，有权拒付委托费用，并按照《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规，究其相关责任；

（三）对审价机构违反财政法规行为，财政部门按相关规定予以处理，触犯刑律的，移交司法机关处理。

第七条  项目建设单位应积极配合审价机构开展工作，向审价机构提供所需资料，并对资料的完整性、真实性、准确性负责。对违反财政法规行为，财政部门按相关规定予以处理，触犯刑律的，移交司法机关处理。

第八条  项目建设单位与审价机构对审查报告如有争议，由财政部门进行协调，并以财政部门的审查结论为最终依据。

第九条  本办法自发文之日起执行。