汉阳区2007年财政与编制政务公开
自考自评工作报告

      按照鄂财编办发[2007]13号文件要求,我区认真进行了自考自评,具体情况发下:
      2007年汉阳区财政与编制政务公开工作在省、市“两公开”工作办公室和区委区政府的正确领导下，区财政、区编办和其他相关部门齐心协力，扎实工作，按照“公开现状、规范未来”的要求，较好地完成了“制定方案、组织培训、学习交流、锁定目标、构建平台、录入数据、完善制度、网上公开”等工作任务。“汉阳区财政与编制政务公开网”自06年7月运行以来，坚持边整改边完善，不断提高公开内容的质量和网站建设的水平，逐步成为依法行政的阵地、群众监督的窗口、党群关系的纽带和社会互动的平台，为打造阳光财政，构建和谐社会发挥积极作用。
      一、强化组织领导，深入推进财政与编制政务公开
      为了加强对财政与编制政务公开工作的领导，2007年我们主要开展了以下几方面工作：一是召开财政与编制政务公开工作领导小组会议，根据工作需要调整了财政与编制政务公开领导小组成员,部署2007年财政与编制政务公开工作重点，要求夯实基础管理，提高信息质量，健全长效机制，切实提高人民群众的知晓度、参与度和满意度，真正将我区的财政与编制政务公开工作打造成为“政府阳光工程”。二是召开2006年度财政与编制政务公开工作总结表彰会，对全区财政与编制政务公开工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰，同时要求各查询点管理员和相关部门信息员克服松懈情绪，再接再励履行好各自职责。三是举办财政与编制公开培训班，组织相关单位120余人集中2天时间学习培训，进一步提高思想认识和上网质量。四是制定完善了《汉阳区财政政务公开内容管理暂行办法》、《汉阳区财政政务信息公开工作责任管理暂行办法》、《汉阳区财政政务公开工作考核管理暂行办法》和《汉阳区财政与编制政务信息发布流程图》等，详细、直观的图形来反映政务公开工作程序，进一步明确各项工作的传递过程、职责分工和完成时限，确保上网信息数据准确、内容真实，及时稳妥地处理好网上的咨询和投诉。
      二、采取有效措施，加大财政与编制政务公开宣传力度
      为认真贯彻落实省、市文件精神，提高财政与编制政务公开工作的知名度，强化人民群众的参入意识，我区积极采取有效措施，加大财政与编制政务公开宣传力度。截止11月，我区宣传动员会议8次；报刊杂志报导2次；群发短信7万余条；发放宣传单2100张；悬挂横幅3条；建立2个流动查询组到村组流动查询10次；上街流动查询2次；到流动查询点查询的达230余人。
      一是与区编办联合在钟家村设立财政与编制政务公开工作宣传点，向人民群众宣传党和国家的惠民政策，宣传财政与编制政务公开网的目的和意义。人民群众可以现场用无线网上网查询，使更多的人关注、支持和参与汉阳财政与编制政务公开网，了解政府为落实党和国家的惠民政策安排的各项财政专项资金，并监督财政专项资金的落实情况，强化人民群众的参与意识。二是向全区人民群众印发了公开信，深入到街道、社区、学校，扩大宣传面。三是采用“小区”群发短信的形式群发“汉阳区财政与编制政务公开网”的信息7万余条，使更多的人了解我区的财政与编制公开网。四是开通无线网下乡村街10余次，帮助家中无电脑的村民及时上网查询有关信息。五是利用政府网站和新闻媒体大张旗鼓地造势，扩大社会影响。长江时报2007年9月6日报道了我区财政与编制政务公开宣传工作的情况。
      由于我区加大了宣传的力度，宣传措施得力，截止今年11月，我区财政与编制政务公开网“点击率”明显提高，由原来6000余次增加到15700余次，9-11月内访问人次增加了近2倍。
      三、严格审核程序，确保财政专项资金数据完整准确
      按照省、市财政与编制政务公开工作的要求，今年我们集中力量，经过认真审核、反复修改和多次测试，在规定的时间内完成了新旧财政数据采集系统的转换工作。2007年上网的专项资金均按规范程序进行审核会签，对按季按月公布的专项资金在规定时间内及时予以更新，确保我区网上公布的财政专项资金数据完整、准确、及时。截至11月30日，在汉阳区财政与编制政务公开网上公布财政专项资金9项，应上网金额3974.76万元，已上网金额3974.76万元，涉及286093人次。
      2007年有21个一级单位的部门预算按要求上网公示,公开金额55818.30万元，做到了填写准确全面、规范，表间数据衔接正确。
      四、及时更新信息，确保人员机构编制信息真实全面
      一是在网上更新公开了行政事业单位292个、编制数8,329个、公开人数7,723人，并按要求附有细致的文字说明和相关表格，全面真实、规范准确反映我区机构编制及人员的实际情况和公开情况。二是单位主要职责、单位机构编制情况和单位内设机构基本情况均能做到内容真实、数据准确、填写规范。三是单位在职人员情况填写真实、规范、准确、完整，全区行政机关（含参照公务员管理的事业单位）全面实现编制管理实名制，网上公开达到100％。
      五、规范回复程序，及时答复网上咨询和投诉
      2007年，我们共收到有效网上咨询投诉16条，主要涉及人员编制、工资待遇、社会保障和低保工作等方面，均由相关部门按规定给予解答，同时按规范的受理回复程序，在10个工作日内进行了网上回复，回复率达到100％。在回复群众咨询投诉的过程中，我们坚持用语谦和、格式规范、内容准确、处理恰当的原则，真实客观地回答问题，并积极从政策上给予宣传和引导，切实保障人民群众行使知情权、参与权和监督权，不断提高人民群众的满意度。同时进一步完善政务公开与信访工作的联动制度，将网上咨询投诉的答复处理工作与信访工作有机结合，有力促进了我区财政与编制政务公开的深入开展。
      六、加强日常管理，提高工作实效
      1、按季检查免费查询点工作情况。2007年我们对全区5个免费查询点进行了四次暗查暗访，主要是检查是否落实了政务公开的工作制度和服务规范，是否做到了“三专”（专人管理、专用电脑、专用网线）、“五有”（有查询指南、有桌椅和茶水、有纸笔等文具、有监督电话、有举报信箱或意见簿）。在检查的同时，我们对所有查询点电脑系统进行了基本维护，对查询点管理员进行了简单的电脑维护和触摸屏清理方面的培训，解决了个别查询点因操作不当或网络设置不当造成的技术问题。从总的情况看，各查询点认真落实了各项规章制度，财政与编制政务公开系统运行正常，切实做到了方便群众查询、方便群众办事、方便群众监督。我区查询点的建设和服务情况在省财政厅监督检查办事处的暗访考核中获得较好评价。
      2、及时更新政务公开信息。按照信息公开有关制度，遵照规范的审核程序，今年我们共发布了54条政务信息，其中：制度办法4条，政务公开新闻26条，财政政务信息24条。平均每月有6条以上的信息上网，及时更新了财政和编制方面的法规、政策，迅速报道了我区财政、编制、社会保障等方面的工作动态，积极打造人民群众了解财政与编制工作政策法规和动态信息的便民窗口。
      3、技术保障迅速有力。我局信息中心技术保障小组专门聘请1名计算机网络专业人才，为快速解决计算机硬件问题、有效保障网络安全运行提供了有利条件。特别是在这次新系统转换中，技术小组详细了解财政数据采集系统，认真研究数据格式、系统要求和注意事项，经过多次修改和反复测试，顺利完成了数据录入和上传，切实了我区保障财政与编制政务公开网的正常运行。
汉阳区财政与编制政务公开网开通以来，在提高政府工作透明度，广泛接受人民群众监督，促进和谐社会建设等方面发挥了重要作用。今后，我们将针对此次自查和考核中发现的问题进行认真整改，进一步完善制度，狠抓落实，使我区财政与编制政务公开工作更加规范高效地运行。
      七、相关情况说明
      1、网上咨询投诉不便公开答复的项目已向省厅专题报告。
      2、论文已在财政监督杂志2007年第十二期上发表。