桥口区2007年度财政与编制政务公开工作总结 |
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桥口区2007年度
财政与编制政务公开工作总结
2007年度，桥口区财政与编制政务公开工作，在省、市财政与编制政务公开工作领导小组的指导下，按照省、市关于继续深入推进财政与编制政务公开的工作要求，通过软件升级更新，财政与编制政务公开的日常工作、制度建设进一步得到巩固提高；宣传等工作的力度进一步得到加强，并取得了较好的成果，使”两公开”工作迈上较为规范的轨道。到目前为止，我区财政与编制政务公开网已公布各类文字信息：2006年299条；2007年128条，访问量达到24713 多次。现就今年两公开工作总结如下:
一、“两公开”工作基本情况
（一）、财政资金分配网上公开情况
2007年1月1日至10月31日，我区网上公开的财政专项资金共有11项，其中，应上网专项资金9项，分别为：城市居民最低生活保障补助资金、城乡困难群众大病医疗救助资金、能繁母猪补贴资金、农村部分计划生育家庭奖励补助资金、农村低保（特困户救助）资金、农村义务教育免杂费资金、农村中小学免费教科书、补寄宿生活费资金、农村综合改革以钱养事资金、资助家庭困难学生接受中等职业教育；自行扩大上网专项资金2项，分别为：取消农业税及除烟叶外特产税转移支付、社区卫生服务补助经费。截至12月10日，公开的专项资金总额达4,717.5365万元，涉及2个项目，170,238人（户）次。
（二）、行政事业单位人员编制管理公开情况
我区公开各级各类机构316个，在职人员9289人。按机构类别分，区直党政群机关61个，在职人员1287人，事业单位255个，在职人员8002人。其中将行政、事业、老干、工勤编制及其他专项编制区分开来，严格分类管理，实行编制实名制，定编定岗到人，严禁混编混岗。
(三)、部门预算网上公开情况
2007年我区公开区直单位部门预算13家，公开总金额为8，369.21万元。其中一级行政单位12家，公开总金额为7，775.45万元。
（四）、网上咨询投诉答复处理情况
我区对网上咨询投诉的督办制度较为完善，并及时认真对待网上的咨询投诉的回复工作。2007年共收到咨询投诉51条，(其中:解释41条,转给其他单位办理10条),全部予以回复，以上回复率、满意度均达到百分之百。并做到答复用语准确谦和，内容规范。
二、主要做法与特点
(一)、领导高度重视，工作落实到位
我区十分重视政务公开工作，各项工作进一步到位。为了更好的丰富政务公开内容，提高政务公开质量，充分发挥财政与编制政务公开网的作用，我区在保持专班人员相对稳定的前提下，充实人员、整合力量、全面更新办公设备，规范工作程序，分工协作，有序推进。区先后两次召开会议，研究部署区“两公开”工作,制定了《财政与编制政务公开的工作方案》及“两公开”工作安排。财政与编制工作多次在干部大会上反复动员提出要求，对财政与编制的疑难问题,我们采取电话答疑和调研的方法，深入基层，进行督办，取得较好效果。对每个数据信息采集、上传，严格把好质量关，做到责任明确，数据准确无误，克服政务公开工作随意性。由于班子成员的以身作则，全体工作人员积极参与，政务公开每一项措施都落到了实处。
(二)、建立绩效考核，提高工作效率
借鉴省内外兄弟单位政务公开的经验，我区创新了政务公开工作，完善了各项规章制度，制定了政务公开具体实施方案。在去年公开相关规章制度的基础上，今年我区新创建了电子绩效考核平台,变人工操作为计算机操作,将财政与编制的政府行为置于社会的阳光监督之下,每个部门的各种考核指标、考核内容、被考核人、考核方法等都进入绩效考核平台。为转变政府职能，改进作风，提高效率起到积极地推动作用。进一步突出绩效考核管理，体现了阳光监督。
(三)、公开内容齐全，推进民主政务
在“两公开”工作中,财政与编制对机关作风建设和政务公开工作提出了更高标准、更严要求。今年以来，我们多次对相关工作进行了新部署。财政先后3次召开了精简办事程序、提高服务效率的专题会议，重新审视各科室的对外业务，办事承诺、业务时限等涉及到办事效率的相关内容，作了认真的审定和修改，完善了对外业务的办事指南。设立了相关科室的业务绩效考核表。编制根据人员调整、退休等情况，及时变动信息30余件，完善网上答复制，方便群众办事和监督，真正做到服务于民，便利于民，以实际行动实践“三个代表”，改善服务，提高效率，获得干部群众一致好评。
(四)、公开形式活泼，制度健全规范
完善政务公开形式，提高了人民群众的参与度。先后采用灵活多样，适用便捷的形式向社会公开。充分利用有线广播、报刊杂志宣传政务公开情况。我区为相关科室和十个免费查询点，共二十单位订阅2007年《财政监督》杂志，免费发放各部门学习使用；采取电话答疑和深入基层单位调研的方法，解决了一些单位对性质“界定不清、编制不明”等问题；制作政务公开幻灯片和召开征求意见座谈会介绍政务公开情况；充分发挥区政府门户网站的作用，通过链接，方便了人民群众的查阅和监督。
一是便民措施巩固提高。为进一步方便群众查询公开信息，我们在九个单位建立查询点的基础上，今年又增加了人员较为集中的宝丰街。各查询点在坚持做到“六有”的前提下,进一步加强了指导和方便群众查询。
二是建立信息管理员培训制。对各阶段的工作和上级的文件精神,我们及时组织传达，进行业务培训。如今年省软件升级及编制工作会议等,为熟练掌握新软件的技术要求和操作方法,我们两次组织人事科长,三次组织财政信息员集中培训，收到了较好效果。对各查询点信息管理员的管理和建设，我们在加强平时的监督检查外,每半年召开一次座谈会,听取意见,改进方法,为进一步加强查询点建设起到积极地推动作用。
三是完善网上答复制度与处理制度。对网上咨询、建议、投诉等工作，我们均在规定的时间内上网进行回复。回复率、满意度均达到百分之百。并做到答复用语准确、谦和，内容规范。同时各查询点设有意见簿，市民反映的情况都一一给予答复,有力地增强了人民群众的信任感，广大市民反映政务公开这个形式好。
(五)、 日常宣传工作，力度加大加深
为贯彻落实鄂财编办发[2007]7号文《关于进一步扩大宣传、组织和动员广大人民群众上网查询的通知》的精神和市局会议精神，在传达学习领会省、市文件的同时，及时在网上发布《致桥口区市民的一封信》、《‘宣传月’实施方案》；及时召开宣传现场会和辅导上网咨询会；及时印制便于保存的椭圆形宣传扇10000把，方便市民生活用品的纸杯、纸碗各50000个，并以宣传品、宣传栏、标语、横幅、电视滚动字幕和组织培训等多样形式，以强有力的措施组织了我区政务公开工作宣传活动；及时组织两个流动小分队，每月利用五天时间，深入社区指导市民上网，为百姓服务。八月至今，共派出流动小分队22人次，深入到十条街道、20社区进行宣传和辅导市民上网查询，并重点走访特困户5家，深受百姓欢迎并赢得一致好评。四个月来，我区政务公开宣传工作、宣传活动先后被《长江日报》、武汉电视台《财经圈点》、《财政监督》杂志报道。在整个“宣传月”活动中，全区共悬挂宣传横幅42条，办黑板报94期，出简报9期，上传新闻图片39张，以其强有力的形式进行，受到广大人民群众的一致好评。
(六)通过政务公开，服务效果明显
通过推行“双公开”工作的新举措和创造性地开展政务公开工作，促进了我区社会的和谐，加强了廉政建设，推动了各项工作的全面发展。
1、通过政务公开，依法保障了群众的知情权、参与权和监督权。政务公开让群众更加清晰、全面地了解各个政府部门的具体职能，能办哪些事，不能办哪些事，避免一些人的“吃拿卡要”等以权谋私行为。同时，政务公开后，权力运行阳光透明，及时解决许多矛盾和问题，起到群众对政府的决策和政策就多了一份理解和支持。
2、通过政务公开，让群众足不出户就能通过网络到各个政府部门，了解政务信息，掌握最新政策，还能网上办理许多行政审批等事项。随着政务公开的内容越来越丰富，方式越来越现代和方便，群众享受到了越来越好的公共服务。对密切干群关系，建立和谐的干群关系，促进和谐社会建设中，发挥越来越大的表率作用。
3、通过政务公开，建立健全专项资金管理办法。财政部门在政务公开过程中,从实际出发，根据各科室管理的专项资金内容，多次召开会议，专题讨论研究，分别建立健全专项资金管理办法21个。这些办法的健全和完善，对财政专项的使用和管理起到有效的监管作用。
三、存在问题
一年来我区财政与编制政务公开工作按照省委、省政府和市委、市政府的要求，做了一些工作也取得了一些成绩但与上级要求仍然存在一些不足，一是有的资金由于下拨环节较多，公开的及时性有待加强；二是有的制度有待进一步完善，尤其是信访制度有待进一步健全。
四、下步工作打算
为确保明年财政与编制政务公开各项工作落到实处，2008年初步打算是:
（一）、进一步完善工作制度，健全工作机制
从工作实际出发，完善好各项制度，并将上述制度编印成册，使各项制度走上科学化、规范化的轨道。同时，做好各类文件汇编成册工作，为全区各单位提供“两公开”工作的政策指导和基础性资料材料。
（二）、加大宣传力度，宣传公开业绩
广辟宣传渠道，在继续利用简报宣传的同时，力求在宣传的广度上和深度上做文章。运用财政与编制政务网宣传我区基层政务公开的经验作法，为桥口财政与编制政务公开工作营造良好的外部发展氛围。
（三）、开展调研督办，增加政务公开成效
为进一步推进全区财政政务公开工作，及时发现和查处财政资金管理中存在的问题,对人民群众通过互联网反映的涉嫌弄虚作假、资源分配的违规违纪等重要线索,组织力量及时查处，不断提高政务公开管理水平。
（四）、做好网络运行环境优化，全面提升网站功能设置
为适应“两公开”开工作不断深化地要求，进一步增强网站的服务功能，确保以监管促公开、以公开促效率的工作思路，完成网络运行环境优化、完善网站功能，完善区政府门户网站的链接和信访制度，以完整的信息和完善的在线服务提升网站的可读性、实用性和互动性。并做好网页板面的更新和查询点建设。
（五）、开展理论研讨，不断总结实践经验
大力拓展理论视野，努力把“两公开”理论研究工作提高到一个新的水平,推动我区财政公开工作深入开展，适时组织全区信息员培训,安排人员到省内兄弟单位学习取经,同时,召开一次专题研讨会，组织信息员现场学习和经验交流活动。
武汉市桥口区财政与编制政务公开领导小组办公室
二〇〇七年十二月
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